Ухвала

від 23.05.2019 по справі 757/26279/19-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/26279/19-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2019 рокуслідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В :

23 травня 2019 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про проведення обшуку приміщення Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145, офіс 205, власником будівлі якої на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (1/2) та ОСОБА_6 (1/2).

В обґрунтування слідчий вказує на те, що в провадженні Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження №62018100000000044 від 22.12.2018 за викладеними у заяві про скоєння злочину АГС «Совість» твердженнями щодо ймовірних протиправних дій посадових осіб Міністерства охорони здоров`я України, органів державної влади та місцевого самоврядування, та з інших питань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи групи компаній «Біофарма», зокрема ТОВ «Біофарма Плазма» (ЄДРПОУ 39000694), ТОВ «БіофармаПлазмаІнвест» (ЄДРПОУ 39183285), діючи спільно із службовими особами управління майном, членами комісій з охорони здоров`я, управлінь та відділів апарату Черкаської обласної ради та Черкаської обласної державної адміністрації, керівниками КНП «Черкаська обласна станція переливання крові», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами у вигляді закупівлі донорської крові, її компонентів та виготовлених з них препаратів у афілійованої до групи компаній «Біофарма» ТОВ «Черкаси-Плазма» (ЄДРПОУ 41805628) за явно завищеними цінами, організували злочинну схему, направлену на фактичне припинення діяльності КНП «Черкаська обласна станція переливання крові» з заготівлі донорської крові, її компонентів та виготовлення з них препаратів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході досудового розслідування, з метою виявлення речей та документів, які мають істотне значення для досудового розслідування, з метою їх збереження та попередження можливості їх знищення, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145, офіс 205, власником будівлі якої на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (1/2) та ОСОБА_6 (1/2).

В судовому засіданні слідчий клопотання з викладених у ньому підстав підтримав просив задовольнити.

У відповідності до положень ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий зазначив, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предметів та документів, які містять на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні та в подальшому можуть бути знищені з метою укриття слідів злочину, у органу досудового слідства виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145, офіс 205, власником будівлі якої на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (1/2) та ОСОБА_6 (1/2), оскільки отримати вищезазначені відомості в інший спосіб не виявляється за можливе.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку, що є достатні підстави вважати, що у вказаному володінні особи, можуть знаходитись відшукувані речі, предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а також те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

При цьому, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання про проведення обшуку в частині вилучення не конкретизованих документів, предметів та речі, які мають істотне значення для досудового розслідування та несуть на собі сліди скоєного злочину, оскільки, метою проведення обшуку, в першу чергу, є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, і вказаної мети можливо досягти без її вилучення. У випадку вилучення вказаних предметів, які орган досудового розслідування вважатиме здобутими злочинним шляхом, останній не позбавлений можливості звернутися до слідчого судді з клопотанням про їх арешт, довівши наявність обставин, визначених ч. 2 ст. 167 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 108, 234, 235, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про проведення обшуку задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №62018100000000044 від 22.12.2018 на проведення обшуку приміщення Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), розташовано за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 145, офіс 205, власником будівлі якої на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (1/2) та ОСОБА_6 (1/2), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, а також відшукання та вилучення наступних документів:

- форма 39 - здоров, форма 39 здоров (кров), форма 47 здоров, відомості та документи щодо розрахунків кількості та переліку закладів, обсягів заготівлі крові, обсягів одержаних компонентів крові, кількості закладів, яким поставлено компоненти крові, обсяги придбаних компонентів крові, середніх витрат на 1 л продукту (ф 2., ф.39, тендерна документація) за 2017 -2019 роки;

- кошториси, бюджетні запити Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) щодо необхідності фінансування за бюджетною програмою місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060), подані до управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 02012378), Черкаської обласної ради за 2017, 2018, 2019 роки із документами та пояснювальними записками у яких містяться розрахунки результативних показників діяльності та необхідності у бюджетному фінансуванні;

- погоджені та затверджені фінансові плани Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) за 2017, 2018, 2019 роки та звіти про їх виконання із документами та пояснювальними записками у яких містяться розрахунки результативних показників діяльності та необхідності у бюджетному фінансуванні;

- відомості та документи (у тому числі платіжні доручення на перерахування бюджетних коштів) щодо отримання та використання бюджетних коштів Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) на заготівлю донорської крові, її компонентів і препаратів за бюджетною програмою місцевого бюджету «Створення банків крові та її компонентів» (код 0712060) за 2017, 2018 та 2019 роки, а також придбання крові та її компонентів у суб`єктів господарювання у 2018 та 2019 роках (договори, специфікації, накладні, податкові накладні, акти приймання передачі, інше);

- накази про отримання та використання медичних виробів для забезпечення розвитку донорства крові та її компонентів, закуплених за кошти Державного бюджету України за бюджетною програмою КПКВК 231400 за період 2018 та 2019 років, зокрема їх отримання та використання Комунальним закладом (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), подані звіти про їх передачу, використання, списання, проведення безоплатної передачі;

- накази, інші розпорядчі документи по підприємству КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) про затвердження вартості придбання компонентів крові у 2018 та 2019 роках за видами компонентів, затверджений прейскурант цін за видами компонентів на придбання, затверджений розрахунок витрат (собівартості) придбання компонентів за їх видами, затверджений розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі, пояснювальні записки до них;

- накази, інші розпорядчі документи по підприємству КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835)про визначення та затвердження кількості та обсягів придбання компонентів крові у 2019 році за видами компонентів, пояснювальні записки до них;

- фінансова звітність Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) за 2017 2019 роки;

- накази, інші розпорядчі документи по підприємству КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) про визначення та затвердження штатної чисельності працівників, внесення змін до штатів у 2018 та 2019 роках, із зазначенням посад працівників, пояснювальні записки до них;

- документи щодо державної реєстрації та перереєстрації юридичних осіб Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835), у тому числі статутні документи, зміни до статутів за 2016 2019 роки, розпорядження голови чи заступників Черкаської обласної ради, рішення Черкаської обласної ради, накази, листи, пояснювальні записки щодо проведення змін до статутних документів;

- листування (отримані та видані листи) Комунального закладу (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) на адресу (та від) управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної ради, ТОВ «Черкаси Плазма», ТОВ «Сумський обласний центр служби крові», групою компаній «БІОФАРМА» щодо передачі в оренду частини приміщення Комунального закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) до ТОВ «Черкаси плазма» за 2018 та 2019 роки;

- протоколи та виписки з протоколів, результатів голосування трудового колективу Комунального закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) щодо можливості передачі в оренду частини приміщення станції переливання крові у 2018 році;

- рішення сесії Черкаської обласної ради № 22-10/VII від 20.04.2018 року про надання дозволу комунальному закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) на передачу в оренду майна;

- висновок постійної комісії з питань комунальної власності, підприємництва та регуляторної політики Черкаської обласної ради № 21/11 від 17.04.2018 «Про надання дозволу комунальному закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» на передачу в оренду майна;

- договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області від 04.09.2018 року, а саме частини нежитлового приміщення загальною площею 1 800, кв. м., розміщеного за адресою: Черкаська область, м. Черкаси, вул. Гоголя, 242, загальною вартістю 7 949 800,00 грн., укладений між Комунальним закладом «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) та ТОВ «Черкаси Плазма» (ЄДРПОУ 41805628) з додатками: актом приймання передачі майна, звітом про експертну оцінку майна, висновками та попередніми висновками Антимонопольного комітету України, Черкаського територіального відділення Антимонопольного комітету України, іншими додатками;

- листи та інші документи що свідчать про подачу оголошення про проведення конкурсу на оренду частини приміщень Комунального закладу «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради»

1800 кв. м., оголошення про проведення конкурсу, накази чи інші розпорядчі документи за результатами вивчення попиту на зазначений об`єкт оренди, інші документи з проведення конкурсу на зазначений об`єкт оренди;

- інвестиційні договори та меморандуми про співпрацю, укладені між КЗ «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради», управлінням охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаською обласною радою та ТОВ «Черкаси Плазма», ТОВ «Біофарма Плазма» (ЄДРПОУ 39000694), ТОВ «БіофармаПлазмаІнвест» (ЄДРПОУ 39183285) у 2018 та 2019 роках;

- договори надання в оренду майна виробничого обладнання, яке перебуває на балансі КНП «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) з додатками за 2018 та 2019 роки, укладені з ТОВ «Черкаси Плазма», ТОВ «Біофарма Плазма» (ЄДРПОУ 39000694), ТОВ «БіофармаПлазмаІнвест» (ЄДРПОУ 39183285) або іншими суб`єктами господарювання, оборотно-сальдові відомості по рахункам бухгалтерського обліку з відображення обліку та використання обладнання, його амортизаційних відрахувань;

- звіти та відомості, документи про обсяги заготовленої донорської крові, її компонентів і препаратів КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) у розрізі крові та її компонентів (плазми, еритроцитів, тромбоцитів, кріопрепреципітату, інших видів), звіти та відомості щодо реалізації плазми крові (замороженої, свіжомороженої) за період 2017, 2018 та 2019 років;

- накази по підприємству КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) про затвердження ціни реалізації донорської крові, її компонентів та переліку і складу статей калькуляції виробничої собівартості продукції, затверджений прейскурант цін на зазначену продукцію у 2017, 2018, 2019 роках;

- накази щодо затвердження розрахунку витрат (собівартості) на заготівлю та зберігання крові, виготовлення компонентів за їх видами, проведення уцінки зазначеної продукції, її утилізації у 2017, 2018, 2019 роках;

- наказ про призначення на посаду директора КЗ (КНП) «Черкаська обласна станція переливання крові Черкаської обласної ради» (ЄДРПОУ 02004835) ОСОБА_7 , укладені контракти, функціональні (службові) обов`язки, особисту справу;

- договори з додатками щодо здійснення реалізації (продажу), передачі лікарням донорської крові та її компонентів, акти приймання передачі, видаткові накладні, податкові накладні, товарно-транспортні накладні щодо перевезень продукції, у тому числі відправлення поштою у 2017 2019 роках;

- оборотно сальдові відомості, картки рахунки по аналітичних рахунках бухгалтерського (бюджетного) обліку з відображення виробничої собівартості продукції (донорської крові та її компонентів) та формування ціни її реалізації, відпускної вартості (рахунки та субрахунки: готова продукція, виробництво, собівартість, загальновиробничі витрати, інші рахунки бухгалтерського, бюджетного обліку) у 2017 2019 роках;

- оборотно сальдові відомості, картки рахунки по аналітичних рахунках бухгалтерського обліку з відображення операцій з продажу та відпуску крові та її компонентів у 2017 2019 роках;

- документи щодо отримання (надходження) донорської крові та виготовлення, передача компонентів за їх видами, залишки на кожен місяць, списання, у тому числі журнали № 441/о «Відомість обліку заготівлі донорської крові», № 442/о «Журнал обліку заготівлі плазми методом плазмаферезу», форма № 443/о «Журнал обліку заготівлі донорської крові», форма № 444/о «Відомість обліку заготівлі компонентів крові», форма № 445/о «Журнал обліку заготівлі компонентів крові», форма № 448/о «Журнал реєстрації заморожених компонентів крові», форма № 452/о «Журнал обліку заявок на компоненти та препарати крові», форма № 453/о «Відомість обліку руху крові, її компонентів, препаратів та кровозамінників в експедиції», форма № 454/о "Відомість щоденного обліку наявності крові», форма N 456/о «Журнал обліку видачі плазми», форма № 474/о «Журнал запису процесу заморожування продукту», форма № 477/о «Журнал обліку плазми», форма № 491/о «Журнал реєстрації продукції, яка забракована відділом контрольної якості і лабораторією державного контролю», журнали обліку надходження компонентів крові по складу, у тому числі утилізації і браку та інші журнали, що відображують зазначені операції;

- внутрішні накладні на переміщення та видачі компонентів крові медичним закладам;

- акти списання та утилізації;

- договори на проведення утилізації донорської крові та її компонентів, укладених з суб`єктами господарювання;

- електронні носії інформації (жорсткі диски, флеш-накопичувачі, оптичні диски, засоби зв`язку, мобільні телефони);

- зіпсовані документи,чорнові записи, блокноти, робочі зошити, документи з вільними зразками почерку та підписів працівників, представників зазначених підприємств.

В решті вимог клопотання відмовити.

Повний текст ухвали буде проголошено 28.05.2019 року о 10-20 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1