Ухвала

від 06.06.2019 по справі 520/1595/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про виклик свідка

06.06.2019р. справа № 520/1595/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Поволяєвій К.В.,

за участі:

представника позивача - Кудренко О.А.,

представника відповідача - Ковальова М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Жовтневе" (код ЄДРПОУ 32242354, 63130, Харківська обл., с.Покровка, вул. Молодіжна) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) про скасування податкового повідомлення - рішення та податкової вимоги ,-

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Жовтневе" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд:

- скасувати податкове повідомлення-рішення №0006231416 від 23 травня 2018 року про нарахування штрафних санкцій в сумі 22248,29 грн. та податкову вимогу №84838-17 від 12 червня 2018 року (штрафні фінансові санкції - штрафи) в сумі 22248,29 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлено, що спірне податкове повідомлення - рішення підписано заступником начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3, окрім цього саме за підписом вказаної посадової особи надано відповідь на заперечення позивача до акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 02.05.2018 року №1689/20-40-14-16-08/32242354, за наслідками якої прийнято спірне податкове повідомлення - рішення.

В судовому засіданні 26.04.2019 року поставлено на обговорення питання про необхідність виклику заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання для допиту у якості свідка для з`ясування обставин у справі.

За наслідками розгляду вказаного питання ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 року викликано у судове засідання, що відбудеться 08.05.2019 року об 10:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22, в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд .46 ). Попереджено свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

07.05.2019 року від заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 до Харківського окружного адміністративного суду надійшов лист, яким свідок повідомив про неможливість прибуття до суду у визначений в ухвалі від 26.04.2019 час у зв`язку з необхідністю виконання значного обсягу трудових обов`язків за посадою, що у разі відсутності протягом певного часу на робочому місці ускладнить роботу значної кількості управлінь ГУ ДФС у Харківській області, керівництво роботою яких здійснюється безпосередньо свідком, як заступником начальника ГУ ДФС у Харківській області. Також свідок вказав, що враховуючи встановлений перевіркою факт нездійснення позивачем реєстрації податкових накладних на реалізацію товару у сумі ПДВ 44496,57 грн. за березень 2017 року, ним, як заступником начальника ГУ ДФС у Харківській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.05.2018 року №0006231416.

З огляду на неприбуття свідка в судове засідання, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року викликано у судове засідання, що відбудеться 06.06.2019 року об 15:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22, в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 .

06.06.2019 року від заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 до Харківського окружного адміністративного суду надійшов лист, яким свідок повідомив, що йому не відомі будь-які інші дані щодо предмету спору, ніж ті, що викладені в акті перевірки від 02.05.2018 № 1689/20-40-14-1608/32242354 та поясненнях від 07.05.2019 року. Також свідок вказав, що відповідно до заяви про збільшення позовних вимог він є відповідачем у справі та керуючись ст.93 КАС України може бути допитаний в якості свідка виключно за його згодою.

Суд зазначає, що наведені свідком підстави не можуть слугувати поважною причиною неприбуття в судове засідання особи, яка викликана в якості свідка. Процесуальним законодавством встановлено обов`язкове прибуття належним чином викликаного свідка в судове засідання. Відносно тверджень свідка, що відповідно до заяви про збільшення позовних вимог він є відповідачем у справі, суд зазначає, що вказані твердження не відповідають фактичним обставинам справи. Під час судового засідання 06.06.2019 року від представника позивача надійшла заява про повернення заяви про збільшення позовних вимог, яка протокольною ухвалою суду була задоволена. Відповідно, свідок не набув статусу відповідача у справі та протиправно не виконав ухвалу суду від 23.05.2019 року про виклик свідка.

З огляду на викладене, суд вважає неповажними причини неприбуття свідка в судове засідання 06.06.2019 року та наявність підстав для повторного виклику в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 .

Судом встановлено, що представник відповідача не зміг надати пояснення щодо наявності у змісті акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 02.05.2018 року №1689/20-40-14-16-08/32242354 встановлення факту нездійснення позивачем реєстрації податкових накладних на реалізацію товару у сумі ПДВ 44496,57 грн. за березень 2017 року, що в свою чергу свідчить про необхідність допиту свідка та з`ясування обставин, що були повідомлені останнім у листі від 07.05.2019 року.

Вирішуючи вказане питання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Відповідно до вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У ході розгляду справи по суті судом встановлено суперечності, які не можуть бути усунуті з огляду на обсяг доказів наявних в матеріалах справи.

Таким чином, з метою встановлення об`єктивної істини та для з`ясування всіх обставин по справі, враховуючи, що вказаній особі можуть бути відомі обставини, що належить з`ясувати у справі, суд вважає за необхідне викликати заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання для допиту у якості свідка.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 65, 92, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Викликати у судове засідання, що відбудеться 20.06.2019 року об 15:30 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, м-н Свободи, 6, зал судових засідань №22, в якості свідка заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 (61057, м . Харків, вул. Пушкінська, буд. 46 ).

Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Попередити свідка, що до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Біленський О.О.