Ухвала

від 06.06.2019 по справі 820/148/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 червня 2019 р.Справа № 820/148/18 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Чалого І.С. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року, головуючий суддя І інстанції: Зоркіна Ю.В., м. Харків, повний текст складено 06.12.18 року по справі № 820/148/18

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради третя особа Управління державної казначейської служби України у Холодногірському районі м. Харкова

про визнання протиправною бездіяльності, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі по тексту - УПСЗН адміністрації Холодногірського району ХМР, відповідач), за участю третьої особи Управління державної казначейської служби України у Холодногірському районі м. Харкова, в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 , інваліду 2 групи з дитинства, путівки на санаторно-курортне лікування за період з 2000 по 2017 роки; стягнути з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправною бездіяльністю, в розмірі 20000 тис. грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 по справі № 820/148/18 позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання позивачеві путівки на санаторно-курортне лікування за період з 2000 по 2016 рік повернуто позивачу з підстав пропуску строку на звернення до суду з такими позовними вимогами.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 по справі № 820/148/18 позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання позивачеві путівки на санаторно-курортне лікування за 2017 рік, стягнення моральної шкоди задоволено частково.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо надання путівки на санаторно - курортне лікування у 2017 році.

В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 по справі № 820/148/18 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду 14.03.2018 про повернення позовної заяви ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання позивачеві путівки на санаторно-курортне лікування за період з 2000 по 2016 рік з підстав пропуску строку на звернення до суду з такими позовними вимогами скасовано, та направлено справу для подовження розгляду до суду першої інстанції.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 по справі № 820/148/18 адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненадання позивачеві путівки на санаторно-курортне лікування за період з 2000 по 2016 роки залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 року по справі № 820/148/18 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року по справі № 820/148/18 в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради щодо ненадання ОСОБА_1 путівки на санаторно-курортне лікування у 2016 році.

Прийнято в цій частині постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 34, код ЄДРПОУ 03196647) щодо ненадання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), інваліду 2 групи з дитинства, путівки на санаторно-курортне лікування у 2016 році.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 34, код ЄДРПОУ 03196647) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 щодо надання путівки на санаторно-курортне лікування у 2016 році.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 по справі № 820/148/18 залишено без змін.

Повний текст постанови суду від 29.05.2019 року по справі № 820/148/18 виготовлено 03.06.2019 року.

31.05.2019 року в період часу виготовлення судом повного тексту постанови від 29.05.2019 року представником позивача ОСОБА_2 надано заяву про забезпечення доказів по справі № 820/148/18, розгляд якої завершено судом апеляційної інстанції 29.05.2019 року.

Підстави та порядок забезпечення доказів визначено положеннями ст.114 КАС України, процедуру розгляду - ст.117 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви (ч.2 ст.114 КАС України).

Приписами ч.3 ст.114 КАС України встановлено, що забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Разом з цим, судовий розгляд справи № 820/148/18 закінчено 29.05.2019 року та прийнято рішення по суті вимог апеляційної скарги та позову, що, враховуючи дату подання заяви про забезпечення доказів - 31.05.2019 року - унеможливлює розгляд такої заяви в порядку ст.117 КАС України.

Не заперечуючи наявності права учасника справи подавати заяви та клопотання, передбаченого п.3 ч.3 ст.44 КАС України, колегія суддів зауважує, що такі заяви можуть бути надані лише під час судового розгляду справи.

Згідно ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Керуючись ч.2 ст.45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема: подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом.

Відповідно до ч.3 ст.45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Аналіз вищевикладених норм права дозволяє дійти висновку про те, що заява про забезпечення доказів, яка подана 31.05.2019 року після закінчення судового розгляду справи, в проміжок часу виготовлення повного тексту постанови по справі № 820/148/18, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст.45, 114, 117, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про забезпечення доказів по справі № 820/148/18, подану 31.05.2019, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Перцова Т.С. Судді (підпис) (підпис) Чалий І.С. Присяжнюк О.В.