Ухвала

від 07.06.2019 по справі 1140/3313/18

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про продовження процесуальних строків

зупинення провадження у справі

07 червня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/3313/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи у порядку спрощеного (письмового) провадження питання про поновлення провадження у адміністративній справі

за позовом:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 38613719, адреса: вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, 25015)

до відповідача:

органу місцевого самоврядування Сухоташлицької сільської ради (код ЄДРПОУ 04366726, адреса: вул. Рибаківка, с. Сухий Ташлик, Вільшанський район, Кіровоградська область, 26630),

про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до органу місцевого самоврядування Сухоташлицької сільської ради, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до органу місцевого самоврядування Сухоташлицької сільської ради (код ЄДРПОУ 04366726), у вигляді зупинення роботи (експлуатації) приміщень сільського будинку культури, розташованих будівлі по АДРЕСА_1 Рибаківка, 18 в с. Сухий Ташлик, Вільшанського району, Кіровоградської області, шляхом заборони її використання (експлуатації) органом місцевого самоврядування Сухоташлицькою сільською радою та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою суду від 05 грудня 2018 року у справі відкрито спрощене провадження з повідомленням сторін у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 16 січня 2019 року (а.с.1).

16 січня 2019 року відповідною ухвалою суду провадження у справі зупинено до 04 червня 2019 року (а.с.59).

Питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні призначено на 04 червня 2019 року (а.с.59).

Учасники справи у відповідності до процесуальних приписів Кодексу адміністративного судочинства України про дату, час та місце розгляду справи, належним чином повідомлені (а.с.60-63,69).

30 травня 2019 року від Сухоташлицької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області надійшла заява про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі, з огляду на те, що наразі вживаються заходи по усуненню виявлених перевіркою порушень. Принагідно, представник просить суд здійснити розгляд даної заяви у порядку письмового провадження без участі представника відповідача (а.с.71-73).

В свою чергу, 03 червня 2019 року від управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до суду надійшов лист в якому повідомлено, що порушення, які стали предметом спору у даній справі, відповідачем частково усунуто, так наголошує, що відповідачем залишаються не усунутими 4 порушення законодавства, що створюють загрозу для життя і здоров`я людей та на посвідчення чого долучено відповідний акт перевірки (а.с.74-83).

Також, представником позивача 30 травня 2019 року надано до суду клопотання про продовження процесуального строку зупинення провадження у даній справі до 02 жовтня 2019 року та принагідно просить суд, розгляд даного клопотання здійснити у порядку письмового провадження без участі позивача (а.с.198).

При цьому, представником відповідача подано заяву про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі до 02 жовтня 2019 року та здійснити розгляд даної заяви без участі уповноваженого представника у порядку письмового провадження (а.с.85).

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до статті 229 КАС України фіксування судового засідання не здійснювалось, з огляду на клопотання учасників справи, та суд вирішив здійснити розгляд питання про поновлення провадження у справі у порядку письмового провадження, що відображено у протоколі судового засідання від 04 червня 2019 року (а.с.86).

Предметом розгляду даної справи є встановлення усунення відповідачем порушень вимог пожежної та техногенної безпеки у приміщенні сільського будинку культури, розташованої будівлі по вул. Рибаківка АДРЕСА_2 в АДРЕСА_3 Ташлик, Вільшанського району, Кіровоградської області, що стали підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, також принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Законодавчі положення статті 44 КАС України визначають права та обов`язки учасників справи, зокрема серед іншого і подавати заяви, клопотання, пояснення суду надавати, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За приписами частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданого до закінчення цього строку, чи за ініціативи суду.

З огляду на предмет спору у даній справі, враховуючи законодавчі положення визначені чинним законодавством України, суд вважає належним надати учасникам справи скористатись їх правом гарантованим статтею 44 КАС України та продовжити процесуальний строку зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 121, 180, 248, 256, 260-263 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 02 жовтня 2019 року.

Питання про поновлення провадження у справі №1140/3313/18 призначити до розгляду у порядку спрощеного провадження 02 жовтня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Сторони (представники) допускаються до участі в справі при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників у порядку, визначеному § 2 Глави 4 розділу 1 КАС України.

Роз`яснити сторонам їх обов`язок добросовісного користування належними їм процесуальними правами та неухильним виконанням процесуальних обов`язків, передбачених положеннями ст. ст. 44-47 КАС України.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/ .

Ухвала набирає законної сили негайно в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту підписання суддею.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько