Рішення

від 07.06.2019 по справі 824/556/19-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/556/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А) до товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (60300, Чернівецька обл., Новоселицький район, м. Новоселиця, вул. Центральна, буд. 92) про стягнення податкового боргу, накладення арешту на кошти та інші цінності, -

В С Т А Н О В И В:

І. РУХ СПРАВИ

1.1. 20.05.2019 року Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецької області (далі - позивач) звернулось до суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (далі - відповідач або ТОВ ДІДІСІ ГРУПП ), в якому просить суд:

- стягнути з рахунків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП , кошти в рахунок погашення податкового боргу до Державного бюджету в сумі 128020,00 грн.

- накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП , що знаходяться на рахунках в установах банку на суму податкового боргу в сумі 128020,00 грн.

1.2. Ухвалою суду від 21.05.2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

2.1. За відповідачем станом на 01.04.2019 року рахується податковий борг на загальну суму 128020,00 грн. Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення до суду із цим позовом. Станом на дату звернення позивача з даним позовом до суду загальна сума податкового боргу, яка становить 128020,00 грн., являється узгодженою.

ІІІ. АРГУМЕНТИ СТОРІН

3.1. Позивач у позовній заяві вказує, що станом на дату звернення до суду за ТОВ ДІДІСІ ГРУПП рахується борг щодо сплати податку на прибуток приватних підприємств в сумі 128020,00 грн. Сума заборгованості виникла згідно самостійно обчисленого податкового зобов`язання по податковій декларації від 28.02.2019 року. При цьому, позивач зазначає, що 18.03.2019 року з метою погашення податного боргу було сформовано та вручено керівнику ДІДІСІ ГРУПП податкову вимогу форми Ю № 6870-53 від 18.03.2019 року, яка на день розгляду справи у суді є не відкликаною. Однак вжитті заходи не призвели до погашення боргу, що обумовило звернення до суду із цим позовом.

3.2. У зв`язку із викладеним, позивач просить суд стягнути з рахунків у банках відповідача до Державного бюджету України податковий борг на загальну суму 128020,00 грн. та накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться на рахунках в установах банку на зазначену суму.

3.3. Відповідач правом на подання відзиву, передбаченого статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не скористався. Відповідно до частини 6 статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

При цьому, суд звертає увагу, що ухвалу про відкриття провадження у даній справі відповідачу надіслано засобами поштового зв`язку, що підтверджується рекомендованим поштовим відправленням № 5800107984709. Однак, вказане поштове відправлення було повернуто до суду у зв`язку із відсутністю відповідача за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно частини 4 статті 124 КАС України у разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

IV. ЗАЯВИ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

4.1. Заяв та клопотань від учасників справи до суду не надходило.

V. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

5.1. ТОВ ДІДІСІ ГРУПП зареєстроване, як юридична особа, за адресою: вул. Центральна, 92, м. Новоселиця, Новоселицький район, Чернівецька обл., 60300 (код ЄДРПОУ 41789224), є платником податків та зборів та перебуває на обліку в Новоселицькій ДПІ Новоселицького управління ГУ ДФС у Чернівецькій області (а. с. 11-12).

5.2. Станом на 11.03.2019 року за ТОВ ДІДІСІ ГРУПП рахується податковий борг у сумі 128020,00 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та відомостями, що вказані у інтегрованій картці по ТОВ ДІДІСІ ГРУПП (а.с. 18-19).

5.3. Згідно декларації з податку на прибуток підприємства за звітний (податковий) період 2018 року вказана сума заборгованості визначена відповідачем самостійно (а.с. 20-22).

5.4. У зв`язку із наявністю податкового боргу, що утворився внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов`язання у сумі 128020,00 грн., директору ДІДІСІ ГРУПП 18.03.2019 року вручено податкову вимогу форми Ю № 6870-53 від 18.03.2019 року, що підтверджується підписом директора ДІДІСІ ГРУПП ОСОБА_1 , проставленим у вказаній вимозі (а.с. 26). На день подання позовної заяви у цій справі до суду, податкова вимога є невідкликаною.

VІ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

6.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з ТОВ ДІДІСІ ГРУПП . А тому, в межах цієї справи, суд має перевірити наявність такого боргу та чи дотримана процедура його стягнення.

6.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

6.3. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

6.4. Статтею 16 ПК України визначені обов`язки платника податку, серед яких сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1).

6.5. Пункт 31.1 статті 31 ПК України визначає, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

6.6. Розділом ІІІ ПК України визначено особливості сплати податку на прибуток підприємства. Так, згідно підпункту 133.1.1 пункту 133.1 статті 133 ПК України платниками податку - резидентами є суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

6.7. Враховуючи зазначене ТОВ ДІДІСІ ГРУПП , згідно положень статті 133 ПК України є платником податку на прибуток підприємства.

6.8. Пунктом 137.1 статті 137 ПК України податок на прибуток підприємства нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

6.9. При цьому, згідно пункту 49.2. статті 49 ПК України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників.

6.10. Судом встановлено (див. пункт 5.3 рішення), що відповідачем подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за звітний період 2018 року, якою фактично узгоджено суму податкового зобов`язання.

6.11. Таким чином, у зв`язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов`язання утворився податковий борг, який становить 128020,00 грн.

6.12. Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України під податковим боргом розуміють суму узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої на суму такого грошового зобов`язання.

6.13. Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

6.14. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

6.15. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

6.16. Як встановлено судом (див. пункт 5.4 рішення), позивачем, як контролюючим органом, сформовано та вручено відповідачеві податкову вимогу форми Ю № 6870-53 від 18.03.2019 року, яка є невідкликаною, оскільки податковий борг визначений нею не погашений в повному обсязі, що підтверджується наявною у справі інтегрованою карткою платника та наявним у справі розрахунком заборгованості ТОВ ДІДІСІ ГРУПП станом на 01.04.2019 року (а.с. 18-19).

6.17. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган (в нашому разі позивач) має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

6.18. Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги, а відповідно до пункту 95.3 цієї ж статті ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

6.19. Враховуючи наявність у ТОВ ДІДІСІ ГРУПП податкового боргу, наявність у нього відкритих рахунків в банківських установах та те, що позивачем дотримано процедуру звернення до суду, суд вважає за необхідним стягнути з рахунків у банках, що належить позивачу заборгованість у сумі 128020,00 грн.

Щодо вимоги позивача про накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ ДІДІСІ ГРУПП , що знаходяться на рахунках в установах банку, суд зазначає наступне.

6.20. Згідно пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

6.21. Поряд з цим, відповідно до пунктів 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

6.22. Право податкової застави виникає, зокрема, у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку (підпункт 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 ПК України).

6.23. При цьому, згідно пункту 89.2 статті 89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

6.24. Згідно пункту 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

6.25. З аналізу матеріалів справи, судом встановлено, що позивачем, як контролюючим органом, здійснено заходи щодо відшукування майна відповідача.

6.26. Однак, згідно наявної у матеріалах справи інформаційної довідки від 29.03.2019 року № 161613387, щодо інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у ТОВ ДІДІСІ ГРУПП об`єкти нерухомості відсутні (а.с. 23).

6.27. Зазначене також підтверджується фінансовим звітом ТОВ ДІДІСІ ГРУПП щодо балансу підприємства станом на 31.12.2018 року (а.с. 24).

6.28. Суд зазначає, що винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом, є адміністративний арешт майна (далі - арешт майна) (пункт 94.1 статті 94 ПК України).

6.29. При цьому, згідно пункту 94.4 вказаної статті арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

6.30. ПК України, як спосіб забезпечення виконання платником податків його обов`язків, визначених законом, виділяє також арешт коштів на рахунку платника податків.

Такий арешт коштів здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду (абз. 2 підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 ПК України).

6.31. Згідно підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи (в нашому випадку позивач) мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу;

6.32. Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що наявні цілком обґрунтовані підстави для задоволення позовних вимог позивача щодо накладення арешту на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП , що знаходяться на рахунках в установах банку на суму податкового боргу в сумі 128020,00 грн.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ

7.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

7.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з рахунків у банках ТОВ ДІДІСІ ГРУПП податкового боргу в сумі 128020,00 грн. та накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ ДІДІСІ ГРУПП , що знаходяться на рахунках в установах банку на суму податкового боргу в сумі 128020,00 грн. - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІІІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

8.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, відтак, суд не стягує їх з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 73-77,90,241-246,250 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 39392513) до товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (60300, Чернівецька обл., Новоселицький район, м. Новоселиця, вул. Центральна, буд. 92, код ЄДРПОУ 41789224) про стягнення податкового боргу, накладення арешту на кошти та інші цінності - задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (60300, Чернівецька обл., Новоселицький район, м. Новоселиця, вул. Центральна, буд. 92, код ЄДРПОУ 41789224), кошти в рахунок погашення податкового боргу до Державного бюджету в сумі 128020,00 грн.

3. Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (60300, Чернівецька обл., Новоселицький район, м. Новоселиця, вул. Центральна, буд. 92, код ЄДРПОУ 41789224), що знаходяться на рахунках в установах банку на суму податкового боргу в сумі 128020,00 грн.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників процесу:

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 200-А, код ЄДРПОУ 39392513).

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю ДІДІСІ ГРУПП (60300, Чернівецька обл., Новоселицький район, м. Новоселиця, вул. Центральна, буд. 92, код ЄДРПОУ 41789224).

Суддя О.В. Анісімов