Ухвала

від 10.06.2019 по справі 816/4185/15

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 червня 2019 р.Справа № 816/4185/15 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року по справі № 816/4185/15

за позовом ТОВ "Українська дистрибуційна компанія"

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від12 серпня 2015 року №0000482310,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 15.03.2019року задоволено адміністративний позов ТОВ "Українська дистрибуційна компанія" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від12 серпня 2015 року №0000482310.

На зазначене рішення Державною податковою інспекцією у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області подано апеляційну скарг.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019р. у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019р. апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року по справі № 816/4185/15 за позовом ТОВ "Українська дистрибуційна компанія" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 серпня 2015 року №0000482310 залишено без руху. Надано Державній податковій інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 76321,22грн.

22.05.2019р. Державною податковою інспекцією у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області отримано копії ухвал Другого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 року.

03.06.2019 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області направлено до суду клопотання, в якому останній просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обґрунтування клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги посилається на вимоги ст. 8 Закону України Про судоустрій і статус суддів , ст. 129 Конституції України, ст.ст. 13, 118, 121, 293 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначає, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.05.2019 припинено юридичну особу (кредитора по даній справі) Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби територіальні органи ДФС (ДПІ) реорганізовуються шляхом приєднання до Головних управлінь ДФС у областях. Враховуючи вищезазначене, 10.05.2019 ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області було ліквідовано шляхом реорганізації та приєднання до ГУ ДФС у Полтавській області. На даний час ГУ ДФС у Полтавській області не має змоги виконати вимоги ухвали суду від 15.05.2019 по справі № 816/4185/15, оскільки на адресу ГУ ДФС у Полтавській області надійшов лист Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області від 30.05.2019 № 07.1-16/1/1911 про надходження виконавчого листа Полтавського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 про стягнення з ГУ ДФС у Полтавській області судових витрат по справі на користь ТзОВ Арія . Державною казначейською службою України до забезпечення виконання рішення суду буде зупинено операції на рахунках боржника (крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України). Також, ГУ ДФС у Полтавській області просить звернути увагу на практику Верховного Суду, зокрема, в ухвалах від 05.01.2018 у справі № 826/6108/16, від 30.11.2018 у справі № 816/1536/16 за аналогічних обставин, коли скаржником на виконання вимог ухвали суду про усунення недоліків заявлялося клопотання про продовження терміну на виконання вимог ухвали про сплату судового збору. Додатково повідомляє, що після надходження оригіналу платіжного доручення від Державної казначейської служби України, останнє негайно буде направлено до суду. Тому, враховуючи об`єктивну неможливість на даний час здійснити сплату судового збору та необхідність дотримання процесуальних строків, просить продовжити строк для виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 15.05.2019 по справі № 816/4185/15. До клопотання додає: копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області від 30.05.2019 №07.1-16/1/1911; копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області від 29.05.2019 №07.1-16/1/1887; копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Полтавській області від 23.05.2019 № 07.1-16/1/1791.

Апелянт вказує, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.05.2019 припинено юридичну особу (кредитора по даній справі) Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби територіальні органи ДФС (ДПІ) реорганізовуються шляхом приєднання до Головних управлінь ДФС у областях. Враховуючи вищезазначене, 10.05.2019 ДПІ у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області ліквідовано шляхом реорганізації та приєднання до ГУ ДФС у Полтавській області.

Згідно ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальне правонаступництво у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Колегія суддів, вважає зважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво шляхом заміни відповідача - Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на належного правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене , вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Головного управління ДФС у Полтавській області право на оскарження судового рішення , обгрунтованість підстав неможливості сплати судового збору, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача (апелянта) у справі - Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на її правонаступника - Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області.

Клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Подобайло З.Г. Судді Григоров А.М. Бартош Н.С.