Рішення

від 29.05.2019 по справі 1.380.2019.001343

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.001343

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 1.380.2019.001343 за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Техніка для бізнесу - Інвест за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Львівського комунального підприємства Айсберг про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- зобов`язати Товариства з обмеженою відповідальністю Техніка для бізнесу - Інвест власника нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що третьою особою 03.10.2018 року виявлено, що керівник ТОВ Техніка для бізнесу- Інвест Тислюк І.В. самочинно влаштував кондиціонер на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка у м. Львові, чим порушив Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій та накладено штраф у розмірі 51 грн. 19.11.2018 року ЛКП Айсберг скерувало попередження №758 керівнику ТОВ Техніка для бізнесу-інвест Тислюку Ігорю Володимировичу в якому зазначено, що ЛМКП Айсберг зобов`язує терміново демонтувати самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка . 23.11.2018 року ЛКП Айсберг складено акт обстеження технічного стану нежитлового приміщення у будинку за адресою м . Львів, вул. Дорошенка, 10. Вказаним актом зафіксовано, що ТОВ Техніка для бізнесу-інвест знаходиться на 1 поверсі в будинку № 10 на вул. Дорошенка , загальна площа приміщення 373,3 кв.м., а також самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку. 27.11.2018 року згідно з витягу із протоколу №41 засідання міжвідомчої комісії Галицького району вирішено, ТОВ Техніка для бізнесу-інвест (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 10.12.2018 року розпорядженням голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради №419 Про демонтаж кондиціонера на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка ТОВ Техніка для бізнесу-інвест (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 16.01.2019 року ЛКП Айсберг складено акт про те, що керівником ТОВ Техніка для бізнесу-інвест Тислюком Ігорем Володимировичем - власником нежитлових приміщень в будинку в„– 10 на вул. Дорошенка не виконано розпорядження №419 від 10.12.2018 року видане Галицькою районною адміністрацією про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера.

Позивач зазначає, що дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою), чого відповідачем зроблено не було.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 25 лютого 2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в спрощеному провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 88592095, відзиву на позовну заяву в зазначений судом строк - не подав.

Судом встановлені наступні обставини:

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.03.2019 року, відповідач ТОВ Техніка для бізнесу- Інвест є власником нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул . Дорошенка, 10-12, загальною площею 373,3 кв.м.

10.10.2018 року ЛКП Айсберг складено протокол за ст.150 КУпАП щодо Тислюка Ігоря Володимировича - керівника ТОВ Техніка для бізнесу-інвест влаштування кондиціонера на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка.

15.11.2018 адміністративною комісією при Шевченківській районній адміністрації ЛМР розглянуто вказаний протокол та прийнято постанову №23/6 в якій зазначається, що 03.10.2018 року виявлено, що керівник ТОВ Техніка для бізнесу- Інвест Тислюк І.В. самочинно влаштував кондиціонер на дворовому фасаді житлового будинку №10 на вул. Дорошенка у м. Львові, чим порушив Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій та накладено штраф у розмірі 51 грн.

19.11.2018 року ЛКП Айсберг скерувало попередження №758 керівнику ТОВ Техніка для бізнесу-інвест Тислюку Ігорю Володимировичу в якому зазначено, що ЛМКП Айсберг зобов`язує терміново демонтувати самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка .

23.11.2018 року ЛКП Айсберг складено акт обстеження технічного стану нежитлового приміщення у будинку за адресою м . Львів, вул. Дорошенка, 10. Вказаним актом зафіксовано, що ТОВ Техніка для бізнесу-інвест знаходиться на 1 поверсі в будинку № 10 на вул. Дорошенка , загальна площа приміщення 373,3 кв.м., а також самовільно влаштований кондиціонер на дворовому фасаді будинку.

27.11.2018 року згідно з витягу із протоколу №41 засідання міжвідомчої комісії Галицького району вирішено, ТОВ Техніка для бізнесу-інвест (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

10.12.2018 року розпорядженням голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради №419 Про демонтаж кондиціонера на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка ТОВ Техніка для бізнесу-інвест (керівник Тислюк Ігор Володимирович) - власнику нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка. 16.01.2019 року ЛКП Айсберг складено акт про те, що керівником ТОВ Техніка для бізнесу-інвест Тислюком Ігорем Володимировичем - власником нежитлових приміщень в будинку в„– 10 на вул. Дорошенка не виконано розпорядження №419 від 10.12.2018 року видане Галицькою районною адміністрацією про демонтаж самовільно встановленого кондиціонера.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач просить суд зобов`язати відповідача нежитлового приміщення загальною площею 373,3 кв.м. на вул. Дорошенка 10-12 за власні кошти демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Судом враховуються аргументи наведені позивачем про зобов`язання відповідача приведення об`єкту нерухомості, щодо предмету спору, до попереднього стану з наступних підстав згідно встановлених судом обставин та вимог законодавства:

Згідно Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року за N 76, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за N 927/11207:

Власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване в установленому законом порядку.

Згідно п. 1.4. цих же Правил, умови і порядок переобладнання, перебудови, перепланування будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень:

1.4.1. Переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до законодавства.

1.4.2. Переобладнання жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень містить у собі - улаштування в окремих жилих будинках, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень індивідуального опалення та іншого інженерного обладнання, перенесення нагрівальних, сантехнічних і газових приладів; влаштування і переобладнання туалетів, ванних кімнат, вентиляційних каналів.

1.4.4. Перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень, що погіршує умови експлуатації і проживання всіх або окремих громадян у будинку або квартирі, не допускається.

Згідно з п. 4 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою КМУ від 08.10.1992 року № 572, власники, наймачі (орендарі) приміщень житлових будинків і гуртожитків мають право на переобладнання і перепланування житлових і підсобних приміщень, балконів і лоджій за відповідними проектами без обмеження інтересів інших громадян, які проживають у будинку, гуртожитку, з дозволу власника будинку (квартири), власника гуртожитку (житлового приміщення у гуртожитку) та органу місцевого самоврядування, що видається в установленому порядку.

Згідно з Положенням про порядок розміщення у м. Львові технічних елементів (пристроїв) ззовні будинків і споруд на території м. Львова, затвердженого рішенням виконавчого комітету від 01.02.2002 року Про впорядкування розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах будинків на території м. Львова , забороняється розміщення та встановлення технічних елементів (пристроїв) з ушкодженням зовнішніх будівельних конструкцій і споруд, а також їх встановлення без відповідного дозволу.

Згідно п.п. 2.8.5 цього ж Положення, технічними елементами (пристроями), що розміщуються ззовні на будівельних конструкціях житлової, громадської і виробничої забудови є пристрої і устаткування систем опалення, вентиляції та кондиціонування повітря.

Згідно п. 4.2. цього ж Положення, Дозволи на розміщення технічних елементів (пристроїв) на фасадах, торцевих стінах, зовнішніх будівельних конструкціях будинків і споруд, перелічених у підпунктах 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5, у межах історико-культурної заповідної території м. Львова, надає районна адміністрація на підставі звернення юридичних і фізичних осіб з вказанням місця розміщення елементу (пристрою); розміщення технічних елементів (пристроїв) на будинках і спорудах пам`ятках - архітектури додатково погоджується з управлінням охорони історичного середовища.

Таким чином, позов підлягає задоволенню у спосіб зобов`язати відповідача демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка.

Згідно п. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 139, 242-246, 255, 262-263, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Галицької районної адміністрації Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Техніка для бізнесу - Інвест за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Львівського комунального підприємства Айсберг про зобов`язання вчинити дії, - задоволити повністю.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Техніка для бізнесу - Інвест (ЄДРПОУ 38916495) демонтувати самовільно встановлений кондиціонер на дворовому фасаді будинку №10 на вул. Дорошенка, м. Львів.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII Перехідні положення цього Кодексу.

Рішення суду складено в повному обсязі 07.06.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.