Рішення

від 11.06.2019 по справі 440/1486/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1486/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Удовіченка С.О., розглянув у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2019 року Головне управління ДФС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення податкового боргу в розмірі 1 328 854,92 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (а.с. 169).

Відповідач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 79, 166).

При цьому 14 травня 2019 року надійшло клопотання Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про відкладення розгляду справи у зв`язку із необхідністю отримання юридичної допомоги.

На підставі пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи відкладено на 12:00 11 червня 2019 року.

07 червня 2019 року до суду надійшло клопотання Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про відкладення розгляду справи у зв`язку із необхідністю вивчення бухгалтером та юристом документів (а.с. 107).

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищевикладене, суд не знаходить підстав для відкладення розгляду справи, а вважає за можливе вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Окрім того суд окремо зазначає, що Обласне госпрозрахункове комунальне підприємство "Облбудкомплект" не обмежено у виборі представника, який може представляти його інтереси у даній справі та праві отримання юридичної допомоги або особистої участі керівника.

У строки встановлені судом відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також зважаючи на неприбуття осіб, які беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що Обласне госпрозрахункове комунальне підприємство "Облбудкомплект" (код ЄДРПОУ 31391664) зареєстровано як юридична особа 07 березня 2001 року, номер запису 1 588 120 0000 004540 (а.с. 43-45).

Згідно довідки про наявні розрахункові рахунки, Обласне госпрозрахункове комунальне підприємство "Облбудкомплект" має відкриті розрахункові рахунки у АБ "Укргазбанк" (а.с. 10).

Відповідно до розрахунку заборгованості Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект", за останнім рахується податковий борг з орендної плати з податку на прибуток підприємств і фінансових установ комунальної власності в розмірі 20 514,82 грн.; частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань в розмірі 11 862,01 грн.; адміністративних штрафів та штрафних санкцій в розмірі 1 296 478,09 грн. (а.с. 9).

1. Заборгованість зі сплати податку на прибуток виникла з наступних підстав.

07 липня 2017 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по податковій декларації з податку на прибуток за 2014 рік Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект", за результатами якої складено Акт №3242/16-31-12-09-13/3139 (а.с. 35-36).

На підставі висновків Акту №3242/16-31-12-09-13/3139 контролюючим органом 26 липня 2017 року складено податкове повідомлення-рішення №0014221209, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 1471,69 грн. (а.с. 31).

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштових відправлень податкове повідомлення-рішення №0014221209 направлено на зареєстровану адресу відповідача та отримано 31 липня 2017 року (а.с. 29).

30 травня 2018 року Головним управлінням ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по податковій декларації з податку на прибуток за 2015 рік Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект", за результатами якої складено Акт №5068/16-31-12-09-12/31391664 (а.с. 27-28).

На підставі висновків Акту №5068/16-31-12-09-12/31391664 контролюючим органом 26 липня 2017 року складено податкове повідомлення-рішення №0035631209, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 90 грн. (а.с. 23).

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштових відправлень податкове повідомлення-рішення №0035631209 направлено на зареєстровану адресу відповідача та отримано 15 червня 2018 року (а.с. 21).

Відповідно до пункту 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2. статті 42 Податкового кодексу України встановлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Датою вручення платнику податків документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем (пункт 42.4 статті 42 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Крім того 12 лютого 2018 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток в якій самостійно розраховано податок на прибуток в розмірі 267 грн. та суму авансових внесків при виплаті дивідентів в розмірі 36 грн. (а.с. 41-42).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно інформації наявної у індивідуальній карткі платника податків за Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" рахується заборгованість зі сплати пені в розмірі 18 650,13 грн. (а.с. 55), яка нарахована на борг минулих періодів:

- 03 березня 2014 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарними підприємствами та їх об`єднаннями, у якому самостійно розрахувало частину чистого прибутку, що підлягає сплаті в розмірі 4100 грн. (а.с. 127),

- 26 лютого 2015 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток в якій самостійно розраховано податок на прибуток в розмірі 24691 грн. та суму авансових внесків при виплаті дивідентів в розмірі 1033 грн. (а.с. 113-114),

- 30 листопада 2015 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток в якій самостійно розраховано податок на прибуток 5547 грн. (а.с. 49),

- 29 лютого 2016 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток в якій самостійно розраховано податок на прибуток в розмірі 200 грн. та суму авансових внесків при виплаті дивідентів в розмірі 45 грн. (а.с. 111-112),

- 13 квітня 2016 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області податкову декларацію з податку на прибуток в якій самостійно розраховано податок на прибуток в розмірі 205 грн. (а.с. 50),

- 30 листопада 2015 року ДПІ у м.Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області складено податкове повідомлення-рішення №0029371503, яким Обласному госпрозрахунковому комунальному підприємству "Облбудкомплект" нараховано штраф в розмірі 2630,07 грн. (а.с. 92).

Згідно пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

2. Заборгованість зі сплати податку з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань виникла з наступних підстав.

Згідно інформації наявної у індивідуальній карткі платника податків за Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" рахується заборгованість по податку з частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств у розмірі 280 грн. та зі сплати пені в розмірі 11 582,01 грн. (а.с. 68), яка нарахована на борг минулих періодів.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

- 10 травня 2017 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві розрахунок частини чистого прибутку за 1 квартал 2017 року, яким визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 100 грн. (а.с. 37),

- 09 серпня 2017 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві розрахунок частини чистого прибутку за перше півріччя 2017 року, яким визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 50 грн. (а.с. 38),

- 08 листопада 2017 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві розрахунок частини чистого прибутку за три квартали 2017 року, яким визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 50 грн. (а.с. 39),

- 06 лютого 2018 року Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" подано до ДПІ у м.Полтаві розрахунок частини чистого прибутку за 2017 рік, яким визначено суму податкового зобов`язання в розмірі 80 грн. (а.с. 40).

Як випливає із індивідуальної картки платника податків Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект", останнім:

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №1300042767 від 09 серпня 2013 року по терміну сплати 19 серпня 2013 року в розмірі 2040 грн. (а.с. 57),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №1400025838 від 03 березня 2014 року по терміну сплати 03 березня 2014 року в розмірі 4100 грн. (а.с. 59),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №1400041907 від 30 травня 2014 року по терміну сплати 30 травня 2014 року в розмірі 2500 грн. (а.с. 59),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №9042256547 від 22 липня 2014 року по терміну сплати 19 серпня 2014 року в розмірі 3000 грн. (а.с. 59),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №9064512523 від 07 листопада 2014 року по терміну сплати 19 листопада 2014 року в розмірі 650 грн. (а.с. 59),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №9079380755 від 28 січня 2015 року по терміну сплати 19 лютого 2015 року в розмірі 5740 грн. (а.с. 60),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №9088551200 від 07 травня 2015 року по терміну сплати 20 травня 2015 року в розмірі 2160 грн. (а.с. 60),

- подано розрахунок частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державним унітарним підприємством та їх об`єднаннями №1500056252 від 09 листопада 2015 року по терміну сплати 19 листопада 2015 року в розмірі 380 грн. (а.с. 60).

Крім того контролюючим органом складено наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0018501503 від 03 квітня 2014 року, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 80 грн. (а.с. 85),

- №0031171503 від 14 грудня 2015 року, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 90 грн. (а.с. 98),

- №0008591204 від 10 травня 2016 року, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 460 грн. (а.с. 103).

Згідно пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

3. Заборгованість зі сплати адміністративних штрафів та штрафних санкцій виникла з наступних підстав.

Згідно інформації наявної у індивідуальній карткі платника податків за Обласним госпрозрахунковим комунальним підприємством "Облбудкомплект" рахується заборгованість зі сплати пені в розмірі 1 296 478,09 грн. (а.с. 73), яка нарахована на борг минулих періодів.

Так, контролюючим органом 08 вересня 2014 року складено податкове повідомлення-рішення №0000552101, яким до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" застосовано штрафні санкції в розмірі 2 161 182,16 грн. (а.с. 91).

Вищевказане рішення отримано відповідачем 11 вересня 2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 91 зворотній бік).

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як випливає із індивідуальної картки платника податків Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" та доданих позивачем до справи копій судових рішень, відповідачем оскаржено в судовому порядку податкове повідомлення-рішення №0000552101 від 08 вересня 2014 року (а.см. 69, 152-158).

За результатами розгляду позову Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" судами відмовлено в його задоволенні.

Згідно пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов`язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Таким чином, загальна сума заборгованості Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" заявлена до стягнення підтверджується матеріалами справи та відомостями з облікової картки платника податків (а.с. 46-73).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов`язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Отже, суму грошового зобов`язання у загальному розмірі 1 328 854,92 грн. правомірно віднесено позивачем до складу податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" 24 лютого 2011 року, яка направлена на адресу відповідача та отримана останнім 09 березня 2011 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 20).

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги чи переривання заборгованості по ній сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючі органи здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Також, підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріуса не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Отже, позовні вимоги ГУ ДФС у Полтавській області до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" про стягнення боргу підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 11, 77, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України,-

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДФС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39461639, юридична адреса: вул. Європейська, 4, м.Полтава, 36000) до Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" (код ЄДРПОУ 31391664, юридична адреса: вул. Дружби, 12, м. Полтава, 36009) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути із розрахункових рахунків Обласного госпрозрахункового комунального підприємства "Облбудкомплект" (код ЄДРПОУ 31391664, юридична адреса: вул. Дружби, 12, м. Полтава, 36009) заборгованість:

- у розмірі 20 514,82 грн. за податковим боргом з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності на р/р 33216860016002, код класифікації бюджету 11020200, отримувач УК у м.Полтаві/м.Полтава/11020200, код отримувача 38019510, банк отримувача Казначейство України (АП), код банку (МФО) 899998,

- у розмірі 11 862,01 грн. з податку з чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об`єднань на р/р 33210855016002, код класифікації доходів бюджету 21010300, отримувач УК у м.Полтаві/м.Полтава/21010300, код отримувача 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998,

- у розмірі 1 296 478,09 грн. з адміністративних штрафів та штрафних санкцій на р/р 31110106016002 код класифікації доходів бюджету 21081103, отримувач УК у м.Полтаві/м.Полтава/21081103, код отримувача 38019510, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко