Рішення

від 13.06.2019 по справі 540/1001/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1001/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі до Публічного акціонерного товариства "Каховське спеціалізоване автотранспортне підприємство-2107 " про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують, та коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (далі - позивач) звернулося з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Каховське спеціалізоване автотранспортне підприємство-2107" (далі - відповідач, ПАТ "Каховське САТП-2107"), в якій просить стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в сумі 19073,03 грн.

Позов мотивує наявністю у відповідача податкового боргу перед бюджетом, який виник у зв`язку з нарахуванням пені в розмірі 19073,03 грн. за період з 26.04.2018 р. по 26.09.2018 р. згідно з п.129.4 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов`язання, нарахованого відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.01.2018 р. № 0000231422 в розмірі 209285 грн. Оскільки пеня добровільно не сплачена ПАТ "Каховське САТП-2107", просить стягнути її суму в судовому порядку.

Ухвалою від 17.05.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі направлено засобами поштового зв`язку на адресу відповідача та уповноваженою особою 24.05.2019 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 14.06.2019 р. від відповідача жодних заяв, клопотань та відзиву на позовну заяву не надходило.

Приписами ч.2 ст.263 КАС України визначено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки провадження в адміністративній справі відкрито ухвалою від 17.05.2019 р., то останнім днем розгляду адміністративної справи є 14.06.2019 р., так як 15-17 червня 2019 року - вихідні дні.

Враховуючи викладене, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.07.1996 р. ПАТ "Каховське САТП-2107" зареєстровано як юридична особа та взято на облік в ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, Новокаховське управління, Каховська ДПІ (м.Каховка район).

Станом на час звернення позивача до суду з даною позовною заявою за відповідачем обліковується податковий борг по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки, який виник у зв`язку з нарахуванням пені в розмірі 19073,03 грн.

Сума податкового боргу відповідача в розмірі 19073,03 грн. підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків, а також розрахунком виникнення податкового боргу ПАТ "Каховське САТП-2107" управління погашення боргу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

При вирішенні даної справи суд виходить з наступного.

Положеннями пп.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п.54.5 ст.54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положеннями пп.14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України).

Нарахування пені розпочинається, зокрема, при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України).

Відповідно до витягу з інтегрованих карток платника податків за 2018-2019 роки, у період з 25.04.2018 р. по 26.09.2018 р. за ПАТ "Каховське САТП-2107" рахувалось несплачене грошове зобов`язання по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в розмірі 209285 грн. Так як вказані грошові зобов`язання сплачені відповідачем з порушенням строків, визначених ПК України, контролюючим органом на підставі п.129.4 ст.129 ПК України нараховано пеню в розмірі 19073,03 грн.

Оскільки узгоджені грошові зобов`язання не сплачені ПАТ "Каховське САТП-2107" у встановлений ПК України строк, вони стали податковим боргом платника податків у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України.

Пунктами 59.1, 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом до ПАТ "Каховське САТП-2107" застосовувались заходи стягнення, зокрема, на виконання вимог ст.59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 08.06.2018 р. № 51414-17 на суму 213124,42 грн.

Контролюючі органи мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України).

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень (п.41.2 ст.41 ПК України).

Відповідно до вимог абз.1 п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 ПК України).

Враховуючи вищевикладене, оскільки пеня в сумі 19073,03 грн., яка набуло статусу податкового боргу, не сплачена відповідачем добровільно в установленому законом порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ГУ ДФС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м.Севастополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 242-246, 250, 255, 263 КАС України, суд -

вирішив:

Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі (73026, м.Херсон, пр-т.Ушакова, 75, код ЄДРПОУ 39394259) до Публічного акціонерного товариства "Каховське спеціалізоване автотранспортне підприємство-2107" (74800, Херсонська область, м.Каховка, вул.Промислова,1, код ЄДРПОУ 19235792) задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Публічного акціонерного товариства "Каховське спеціалізоване автотранспортне підприємство-2107" (74800, Херсонська область, м.Каховка, вул.Промислова,1, код ЄДРПОУ 19235792) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в сумі 19073 (дев`ятнадцять тисяч сімдесят три) грн. 03 коп. (отримувач УК у Каховському районі/м.Каховка/21080900, код отримувача - 38008980, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 31110104021011, код бюджету - 21080900).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 111020300