Ухвала

від 13.06.2019 по справі 210/3176/19

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КРИВОГО РОГУ

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/3176/19

Провадження № 1-кс/210/1999/19

"13" червня 2019 р. м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному №12019040450000212 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №12019040450000212 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, земельної ділянки земельної без кадастрового номеру загальною площею 12,0 га, яка межує з земельними ділянками кадастровий номер: 1221885900:01:036:0001, кадастровий номер: 1221885900:04:003:0957, та земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 8,0 га, яка з одного боку межує з земельною ділянкою кадастровий номер: 1221885900:01:001:0763 які розташовані на території Шевченківської сільської ради Криворізького району, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 12019040450000212, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.05.2019, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчим СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Криворізької місцевої прокуратури №2 у складі прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 (старший групи), прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 ) ОСОБА_7 ,

21.05.2019 року до Чергової частини Криворізького РВП надійшло повідомлення зі служби « 102», про те, що на території Шевченківської селищної ради, Криворізького району, Дніпропетровської області незаконно використовуються земельні ділянки. Земельні ділянки засіяні сільськогосподарською культурою. Обставини справи встановлюються.

22.05.2019 року в ході проведення огляду місця події, земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 12,0га, яка знаходиться на території Шевченківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Г., було виявлено, що на ґрунтовому покритті поля було виявлено наявність рослинності сільськогосподарської культури ячмінь, стеблі якої досягали висоти близько 45-50 см. Дана земельна ділянка межує з земельними ділянками к.н. :1221885900:01:036:0001, к.н.: 1221885900:04:003:0957.

В ході досудового розслідування було надано доручення оперативний підрозділам Криворізького РВП КВП ГУНП у Дніпропетровській області, з метою встановлення подібних незаконно зайнятих земельних ділянок на території Шевченківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Згідно рапортуоперативно уповноваженогоСКП КриворізькогоРВП ОСОБА_8 , ним виявлений подібний факт засіяна земельної ділянки к.н. загальною площею 8,0 га. незаконно зайнята невідомими особами.

30.05.2019 року в ході проведення огляду місця події, земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 8,0га, яка знаходиться на території Шевченківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, Г., було виявлено, що на ґрунтовому покритті поля було виявлено наявність рослинності сільськогосподарської культури пшеницею, стеблі якої досягали висоти близько 45-50 см. Дана земельна ділянка з одного боку межує з земельною ділянкою к.н. : 1221885900:01:001:0763

Згідно інформації з публічної кадастрової карти, яка є у публічному, встановлено, що земельні ділянки загальною площею 8,0 га та 12,0 на території Шевченківської сільської ради Криворізького району є землями запасу та перебувають у державній власності.. На поточну дату державно реєстрації зазначеної земельної ділянки не здійснювалася, кадастровий номер не присвоювався.

Окрім того слід зазначити, що кримінальне правопорушення, щодо якого здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, передбачає завдання значної шкоди її законному володільцю або власнику. Згідно примітки до ст. 197-1 КК України шкода, передбачена ч. 1 цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян. Визначення розміру шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки, здійснюється спеціалістами Держгеокадастру та проведенням відповідних експертиз, які можуть бути використані як докази на підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення винними особами.

Приймаючи до уваги викладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 12,0 га, яка межуєз земельними ділянками к.н. :1221885900:01:036:0001, к.н.: 1221885900:04:003:0957, та земельну ділянку без кадастрового номеру загальною площею 8,0 га, яка з одного боку межує з земельної ділянки к.н. : 1221885900:01:001:0763, та які розташовані на території Шевченківської сільської ради Криворізького району, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Перевіривши надані матеріали клопотання,прохання слідчого, яка клопотання підтримала, однак просила провести розгляд клопотання без її участі,дослідивши докази по матеріалах, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно дост.30 Конституції Українине допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно зі ст.7 КПК України зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься недоторканість житла чи іншого володіння особи, яка за змістомст.13КПК України полягає в тому, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Обшук та огляд є слідчими (розшуковими) діями.Слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії єнаявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України).

Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульованост. 237 КПК України.

Так, ч.1ст.237 КПК Українивизначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При цьому зач.2 цієї статті Кодексуогляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цьогоКодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше яклише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті, згідно якої слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюютьсяу вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді.

У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповіднимклопотанням, яке повинно містити певні відомості. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (ч.3ст.234 КПК України).

Як вбачається з поданого слідчим клопотання, таке відповідає вимогам ст.234 КПК України.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно з ч.5ст.9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 року), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 року), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі "Ізмайлов проти Росії" (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Слідчим суддею у судовому засіданні не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Матеріалами клопотання підтверджуються доводи слідчого щодо проведення огляду земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 12,0 га, яка межує з земельними ділянками к.н. :1221885900:01:036:0001, к.н.: 1221885900:04:003:0957, та земельну ділянку без кадастрового номеру загальною площею 8,0 га, яка з одного боку межує з земельної ділянки к.н. : 1221885900:01:001:0763, та які розташовані на території Шевченківської сільської ради Криворізького району, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, необхідне для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, те, що слідчим представлено належні і достатні докази, якими обґрунтовано доводи клопотання і доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення , вважаю, що клопотання є підставним і таке необхідно задовольнити.

На підставівикладеного,керуючись ст.ст.233-236,309,372,ч.2ст.376КПК України,слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному №12019040450000212 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про проведення огляду задовольнити.

Надати слідчим СВ Криворізького РВП ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки земельної без кадастрового номеру загальною площею 12,0 га, яка межує з земельними ділянками кадастровий номер: 1221885900:01:036:0001, кадастровий номер: 1221885900:04:003:0957, та земельної ділянки без кадастрового номеру загальною площею 8,0 га, яка з одного боку межує з земельною ділянкою кадастровий номер: 1221885900:01:001:0763 які розташовані на території Шевченківської сільської ради Криворізького району, із залученням спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель в Апостолівському, Криворізькому, Софіївському, Широківському районах управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали суду складено 13 червня 2019 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1