Рішення

від 20.06.2019 по справі 824/559/19-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/559/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області до Відкритого акціонерного товариства "Ошихлібський консервний завод" про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнення до позовної заяви, позивач просить суд винести рішення, яким стягнути з рахунків у банках Відкритого акціонерного товариства "Ошихлібський консервний завод" податковий борг в сумі 76950,66 грн до місцевого бюджету.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, податковий орган зазначає, що станом на 12.02.2019 р. за Відкритим акціонерним товариством "Ошихлібський консервний завод" рахується заборгованість на загальну суму 76950,66 грн, яка виникла по земельному податку з юридичних осіб та податку на нерухоме майно.

24.05.2019 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження по справі та направлено її копію відповідачу. Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду. Також запропоновано відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду. Крім того, роз`яснено, що у випадку неподання відповідачем відзиву на позовну заяву, справа буде розглянута за наявними у ній матеріалами в межах строку, визначеного частиною 2 статті 263 КАС України.

Згідно з ч. 8, 11 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач повідомлений про поданий позов та розгляд справи в порядку спрощеного провадження 29.05.2019 року.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до наступних висновків.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований як юридична особа, код ЄДРПОУ 05529722, місцезнаходження юридичної особи: с. Ошихліби, Кіцманський район, Чернівецька область, 59322, та є платником податків та зборів. (а.с. 11-12).

Сума заборгованості відповідача з плати за землю, на підставі поданих до податкового органу податкових декларацій за 2016-2018 роки, становить: 10644,86 грн за 2016 рік, у зв`язку із частковим стягненням податкових зобов`язань за 7 місяців 2016 р. за рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.09.2016 р. по справі №824/736/16-а; 25547,65 грн за 2017 рік; 25547,65 грн за 2018 рік. (а.с. 14-19).

Крім того, податковим органом проводилась камеральна перевірка за 2014 р., результати якої оформлені актом від 22.09.2016 р. №001946/191/1200, в якому зафіксовано порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання по платі за землю протягом строків, визначених податковим законодавством. (а.с. 23, 24).

З цих підстав, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000311200 від 04.10.2016 р., яким застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 440 гривень. (а.с. 25).

Відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання із земельного податку в сумі 862,74 гривень. (а.с. 26).

Таким чином загальна суму податкового боргу відповідача по земельному податку складає 63042,90 гривень.

Сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно підтверджується поданою відповідачем до податкового органу податковою декларацією за 2018 рік. (а.с. 32).

Крім того, податковим органом проводилась камеральна перевірка за 2017-2018 роки, результати якої оформлені актом від 27.12.2018 р. №6491/24-13-52-05/05529722, в якому зафіксовано несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки юридичними особами за 4 квартал 2017 р. та 1-2 квартали 2018 року. (а.с. 33-34).

З цих підстав, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0059965205 від 27.12.2018 р., яким застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 320 гривень. (а.с. 35).

Податковим органом проводилась камеральна перевірка своєчасності сплати відповідачем податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно за 2 квартал 2018 року, результати якої оформлені актом від 08.01.2019 р. №35/24-13-52-05/05529722, в якому зафіксовано несвоєчасну сплату самостійно визначеного грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки юридичними особами за 2 квартал 2018 року. (а.с. 21-22).

З цих підстав, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0005315205 від 18.01.2019 р., яким застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 320 гривень. (а.с. 20).

Таким чином, сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно (житлова нерухомість), з урахуванням часткової сплати податкових зобов`язань відповідачем, складає 2843,91 гривень. Сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно (нежитлова нерухомість), з урахуванням часткової сплати податкових зобов`язань відповідачем, складає 11063,85 гривень.

Відповідачу було надіслано корінець податкової вимоги форми "Ю" №152-25 від 12.05.2014 р., яким визначено суму податкового боргу відповідача в сумі 1419,44 гривень. (а.с. 13).

Таким чином, загальна заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб та податку на нерухоме майно станом на 12.02.2019 р. складає 76950,66 грн та підтверджується інформацією з облікової картки платника податків Відкритого акціонерного товариства "Ошихлібський консервний завод". (а.с.27-30, 36-43).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п.п. 49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з положеннями п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як встановлено судом, податковий борг відповідача з земельного податку з юридичних осіб з земельного податку за 2016-2018 роки становить усього 63042,90 гривень.

Відповідно до пп. 266.1.1 п.266.1 ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Згідно з пп. 266.2.1 п. 266.2 та пп. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Відповідно до п. 266.5 ст. 266 Податкового кодексу України ставки податку для об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, встановлюються за рішенням сільської, селищної, міської ради або ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, залежно від місця розташування (зональності) та типів таких об`єктів нерухомості у розмірі, що не перевищує 1,5 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 квадратний метр бази оподаткування.

Згідно з пп. 266.6.1 п. 266.6 ст. 266 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Відповідно до пп. 266.7.5 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Згідно з пп. 266.9.1 п. 266.9 ст. 266 Податкового кодексу України податок сплачується за місцем розташування об`єкта/об`єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до пп. б) пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 Податкового кодексу України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Як встановлено судом, заборгованість відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки станом на 12.02.2019 р. складає 2843,91 грн за житлову нерухомість та 11063,85 грн за нежитлову нерухомість.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу податкові вимоги про сплату боргу, однак на день звернення до суду із позовом зазначений борг не погашено, а отже, податкові зобов`язання є узгодженими.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а в добровільному порядку визначена сума боргу в розмірі 76950,66 грн не сплачена, то вона підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

У відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 241, 250, 263 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з рахунків у банках Відкритого акціонерного товариства "Ошихлібський консервний завод" (с. Ошихліби, Кіцманський район, Чернівецька область, 59322, код ЄДРПОУ 05529722) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб та податку на нерухоме майно в сумі 76950,66 грн до місцевого бюджету.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його складання.

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДФС в Чернівецькій області (Героїв Майдану, 200 а, м. Чернівці, Чернівецька область,58000, код ЄДРПОУ 39392513)

відповідач: Відкрите акціонерне товариство "Ошихлібський консервний завод" (с. Ошихліби, Кіцманський район, Чернівецька область, 59322, код ЄДРПОУ 05529722).

Суддя Брезіна Т.М.