Рішення

від 13.06.2019 по справі 904/1149/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2019р. Справа № 904/1149/19 За позовом: Приватного підприємства "Кипарис-Н", м. Нікополь

До: Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь

Про: скасування акту та рішення

Суддя Васильєв О.Ю.

Секретар судового засідання Кучма Т.В.

ПРЕДСТАВНИКИ :

Від позивача: Вакуленко Д.О. (ордер серія ЗП №037073 від 14.04.19р.);

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ :

ПП Кипарис-Н (позивач) з урахуванням заяви про зміну предмету позову звернувся з позовом до Нікопольської міської ради Дніпропетровської області (відповідач ) про скасування державного акту, виданого на ім`я юридичної особи під назвою кінопрокат Нікопольською міською Радою народних депутатів Дніпропетровської області на право постійного користування землею серії НП00000037 від 16.10.1992р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №37, місцезнаходження земельної ділянки - м. Нікополь , вул. К. Лібкнехта , площею 1, 06 га; та скасування рішення Нікопольської міської Ради народних депутатів від 14.08.1992р. за №422/1, №533.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на приписи ст. 141 та 152 ЗК України; що на земельній ділянці (згідно спірного державного акту) знаходяться об`єкти нерухомості позивача, які належать йому на праві власності; внаслідок того, що спірний державний акт було видано юридичній особі кінопрокат ( відомості про яку відсутні як в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань, так і в КП Нікопольське МБТІ ) позивач не може оформити у встановленому законом порядку та вирішити питання щодо укладення договірних відносин з Нікопольською міською радою Дніпропетровської області (відповідачем) про отримання у тимчасове платне користування на умовах оренди земельної ділянки, яка розташована під об`єктами нерухомості за адресою: Дніпропетровська область АДРЕСА_1 м. Нікополь, вул. Патріотів України (колишня назва - вул. К.Лібкнехта), 173/3; наявність спірного акту та рішення перешкоджають здійсненню позивачем своєї господарської діяльності.

Нікопольська міська рада Дніпропетровської області (відповідач) у відзиві на позов визнала фактичні обставини у справі та просила позовні вимоги розглянути на розсуд суду на підставі наявних матеріалів без участі її представника.

Заслухавши пояснення представника позивача , дослідивши матеріали справи, господарський суд ,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно рішення Нікопольської міської ради народних депутатів від 14.08.1992р. за № 422/1, № 533 на ім`я кінопрокат видано Державний акт на право постійного користування землею серії НП 00000037 від 16.10.1992р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 37, місцезнаходження земельної ділянки - м. Нікополь вул. К.Лібкнехта, загальною площею 1,06 га. (а.с.14-17)

Як вбачається з матеріалів справи , ПП Кипарис-Н (позивачу) відповідно до Свідоцтва на право власності на нерухоме майно (серія САС № 773816 від 20.01.2010р., виданого Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетров ської області) належить на праві приватної власності комплекс об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , буд АДРЕСА_3 3, зокрема: фільмобаза (літера - А) загальною площею 515,9кв.м.; фільмосховище (літера - В) загальною площею 194,4кв.м.; авто гаражі (літера - Г) загальною площею 356,6кв.м.; складські приміщення (літера - г) загальною площею 15,9кв.м.; приміщення складу (літера - г) 5,1кв.м.; прохідна (літера - Б) загальною площею 6,5кв.м.; резервуар № 1 (а.с.18)

Право власності на вище вказані об`єкти нерухомого майна зареєстро вано КП Нікопольське МБТІ 20.01.10р. згідно витягу про реєстрацію прав власності на нерухоме майно від 20.01.2010р. за № 25081715. (а.с.19). Також право власності позивача на вищезгадані об`єкти нерухомого майна підтверджується Інформацією , отриманою судом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек , Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна станом на 25.03.19р. (а.с.27-46)

Матеріали справи свідчать про те , що об`єкти нерухомості позивача, розташовані на земельній ділянці, яка раніше була надана рішенням органу місцевого самоврядування у постійне користування установі кінопрокат на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії НП 00000037 від 16.10.1992р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 37, місцезнаходження земельної ділянки: м. Нікополь вул. К.Лібкнехта, площею 1,06га.

З листа ПП Кипарис-Н вих. №22/06-01 від 22.06.18р. вбачається, що з метою вирішення у встановленому порядку питання щодо укладання договірних відносин з Нікопольською міською радою стосовно користування на умовах оренди земельної ділянки, яка розташована під об`єктами нерухомості за адресою: Дніпропетровська область м. Нікополь вул. Патріотів України (колишня назва - вул АДРЕСА_4 К. Ліб кнехта), 173/3, позивачем було направлено на адресу КП Нікопольське МБТІ письмовий запит з проханням надання у письмовому вигляді інформації про те, чи являлося підприємство під назвою кінопрокат власником об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Нікополь вул. Патріотів України (колишня назва - вул АДРЕСА_2 . АДРЕСА_2 ), 173/3 в період з 01.01.1992р. по 01.01.2010р. (а.с.20).

Відповідно до відповіді КП Нікопольське МБТІ (вих. № 108 від 04.07.2018р.) інформація щодо реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна (комплекс) по вул. АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_5 , за кінопрокат відсутня. (а.с.21).

Також КП Нікопольське МБТІ у вказаному листі повідомило інформацію щодо реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна (комплекс) по вул. Патріотів України (за докум. - К.Лібкнехта), 173/3 в м. Нікополі, а саме зазначено:

Запис 1: Організація орендарів Дніпропетровського орендного підпри ємства Кінодніпро - на підставі договору купівлі-продажу від 15.02.1994р. за № 4-1168, посвідчений П`ятою Дніпропетровською державною нота ріальною конторою (згідно договору купівлі - продажу Фонд комунального майна Дніпропетровської обласної Ради народних депутатів - продавець , а Організація орендарів Дніпропетровського орендного підприємства Кіно дніпро - покупець );

Запис 2: Закрите акціонерне товариство Батьківщина - на підставі свідоцтва про право власності від 11.12.2003р., виданого виконавчим ко мітетом Нікопольської міської ради;

Запис 3: Приватне підприємство Круанда - на підставі договору купівлі - продажу від 06.11.2004р. № 1696, посвідчений приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу Романенко С.О.;

Запис 4: Товариство з обмеженою відповідальністю Компроміс-Н - на підставі договору купівлі - продажу від 11.07.2008р., № 987, посвідчений приватним нотаріусом Нікопольського міського нотаріального округу Романенко С. О.;

Запис 5: Приватне підприємство Кипарис-Н - на підставі свідоц тва про право власності від 20.01.2010р., виданого виконавчим комітетом Нікопольської міської ради. (а.с.21)

Тобто, станом на цей час законним власником об`єктів нерухомого майна , розташованих на земельній ділянці за адресою : Дніпропетровська область м. Нікополь , вул. Патріотів АДРЕСА_2 (колишня назва - вул АДРЕСА_2 Ліб кнехта), 173/3, є саме позивач - Приватне підприємство Кипарис-Н .

Судом встановлено, що станом на день звернення до господар ського суду Дніпропетровської області з цією позовною заявою, згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, та громадських формувань будь-яка ін формація про юридичну особу під назвою кінопрокат відсутня (а.с.81).

З матеріалів справи вбачається, що ПП Кипарис-Н 18.07.2018р. було направлено на адресу міського голови м. Нікополя пись мове звернення (вих. № 18/07/2018-01 від 18.07.2018р.) з проханням вирі шити у встановленому порядку питання щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,06га в межах м. Ні кополя згідно з планом землекористування, яка розташована за адресою: Дні пропетровська область, м. Нікополь вул. Патріотів АДРЕСА_2 (колишня назва -вул. К. Лібкнехта), 173/3 ; та власником якої є Нікопольська міська рада, яке було надано підприємству під назвою кінопрокат згідно рішень Ніко польської міської ради народних депутатів за № 422/1 від 14.08.1992р. та № 533 від 16.10.1992р. , а також прийняти відповідне рішення про скасування державного Акту на право постійного користування землею серія ДП № 00000037 від 16.10.1992р. та внести у встановленому порядку відповідні зміни у зв`язку із прийняттям даного рішення.

Листом (вих. 6032/18 від 16.08.2018р.) Виконавчий комітет Нікополь ської міської ради за результатами розгляду вище зазначеного листа повідо мив про те, що ПП Кипарис-Н має право звернутися до суду для вирі шення питання припинення права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 1,06га за адресою: м. Нікополь вул. Патріотів України (стара назва - вулиця К. Лібкнехта), яка була надана Кінопрокату згідно державного акту на право постійного користування землею серія від 16.10.1992р., зареєстрований в Книзі записів державних актів за № 37. У зв`язку з чим, позивач звернувся з позовом до суду.

Земельні правовідносини в Україні врегульовані Земельним кодексом України, який набрав чинності 01.01.2002 року.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України передба чено, що права постійного користування земельною ділянкою із земель дер жавної та комунальної власності набувають:а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства(об`єднання), установи та організації ; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту

загального користування ; ґ) заклади освіти незалежно від форми власності; д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Згідно п. 6 Постанови Верховної Ради України за № 563-XII від 18.12.1990р. Про земельну реформу (зі змінами та доповненнями) та п. 6 розділу X Перехідні положення Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них, а у разі не переоформлення після закін чення вказаного строку, раніше надане їм право користування земельною ді лянкою втрачається.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України закріплено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднан ня, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, та громадських формувань будь-яка інформація про юридичну особу під назвою кінопрокат взагалі відсутня, що дає змогу дійти висновку про припинення (ліквідацію) юри дичної особи під назвою кінопрокат ще до запровадження в дію Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с.82)

Таким чином, припинення юридичної особи під назвою кінопрокат є юридичним фактом , яке тягне за собою припинення його права на кори стування земельною ділянкою, що також кореспондується із нормами статті 141 Земельного кодексу України.

Відповідно до положень статті 141 Земельного кодексу України визна чено підстави припинення права користування земельною ділянкою, зокрема: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; , ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; є) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Статтею 23 Земельного кодексу України і статтею 33 Закону України за № 280/97-ВР від 21.05.1997р. Про місцеве самоврядування в Україні (зі змінами та доповненнями) передбачено, що право власності або право по стійного користування землею завіряється державними актами, що їх ви дають місцеві ради. Державний акт на право землекористування юридична особа під на звою кінопрокат у встановленому на той час порядку не оформило. Таким чином, вище наведені вище норми права свідчать, що раніше надане підприємству під назвою Кінопрокат право користування земель ною ділянкою втрачене.

Відповідно до вимог статті 120 Земельного кодексу України, яка корес пондується з положеннями статті 377 Цивільного кодексу України, закрі плено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припи няється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ні об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

З урахуванням вище викладеного слід дійти до висновку про те, що у випадку переходу права на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку, право користування земельною ділянкою у набувача нерухомості виникає одночасно з виникненням права на розміщені на цій земельній ділянці об`єк ти.

Таким чином, до позивача - ПП Кипарис-Н , з моменту придбання у 2010 р. комплексу об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 область АДРЕСА_6 . Нікополь, вул АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_7 назва вул АДРЕСА_4 Патріотів АДРЕСА_2 , буд АДРЕСА_4 173/3, зокрема: фільмобаза (літера - А) загальною площею 515,9кв.м.; фільмосховище (літера - В) загальною площею 194,4кв.м.; авто гаражі (літера - Г) загальною площею 356,6кв.м.; складські приміщення (літера - г) загальною площею 15,9кв.м.; приміщення складу (літера - г) 5,1кв.м.; прохідна (літера - Б) загальною площею 6,5кв.м.; резервуар № 1; перейшло право користування земельною ділянкою, на якій розташовані вищезазначені об`єкти нерухомості. (Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 23.05.19р. по справі № 922/109/18)

Відповідно до вимог статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усу нення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і від шкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здій снюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав,

і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку

порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що державний акт на право постійного користування землею серії НП 00000037 від 16.10.1992р. ( зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 37), місцезнаходження земельної ділянки вул. К.Лібкнехта, площею 1,06 га., виданий на ім`я юридичної особи під назвою кінопрокат так і рішення Нікопольської міської Ради народних депутатів від 14.08.1992р. за №422/1, №533 мають бути скасовані (оскільки їх наявність порушує право позивача на введення своєї господарської діяльності, як власника нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці ).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 13, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, господарський суд , -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі

2. Скасувати державний акт, виданий на ім`я юридичної особи під назвою кінопрокат Нікопольською міською Радою народних депутатів Дніпропетровської області на право постійного користування землею серії НП00000037 від 16.10.1992р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №37, місцезнаходження земельної ділянки м. Нікополь, вул. К. Лібкнехта, площею 1,06га.

3. Скасувати рішення Нікопольської міської Ради народних депутатів від 14.08.1992р. за №422/1, №533.

4. Стягнути з відповідача - Нікопольської міської ради Дніпропетровської області (53213, м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Електрометалургів, буд.3; код ЄДРПОУ 37338501) на користь позивача - Приватного підприємства Кипарис-Н (53200, м. Нікополь, Дніпропетровської області , вул. Патріотів України , буд.173/3; код ЄДРПОУ 35284863): 3 842, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції .

Суддя Васильєв О.Ю.

Повне рішення складено 20.06.2019