Рішення

від 21.06.2019 по справі 540/1000/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1000/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку "Реавіта" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків,

встановив:

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - ГУ ДФС, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку "Реавіта" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку "Реавіта" в межах суми податкового боргу 1 319 288,92 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 22.02.2019 року обліковується податковий борг на загальну суму 1 319 288,92 грн., а саме:

- по податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лікарських засобів, дозвіл для виробництва) - 1 054 029,76 грн.;

- мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 265 259,16 грн., який виник починаючи з 29.04.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, стягнення яких задоволено постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 р. по справі № 540/2200/18.

Разом із тим, враховуючи, що вказана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не погашена, а вжиті ГУ ДФС заходи для погашення податкового боргу за рахунок коштів боржника позитивного результату не дали, позивач вимушений звернутись до суду з вимогою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Ухвалою суду від 20.05.2019 року відкрито спрощене провадження в справі та призначено судове засідання на 13 червня 2019 року.

У судове засідання на вказану дату відповідач не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлений завчасно та належним чином.

Поштове відправлення, надіслане за місцезнаходженням відповідача (згідно інформації з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1005470542 від 21.06.2019 року), повернулось до суду не врученим з відміткою "адресат відсутній", що згідно ч. 4 ст. 124 КАС України є свідченням належного вручення стороні зазначеного відправлення.

13.06.2019 року позивачем через канцелярію суду подано клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання позивачем заяви про розгляд справи у порядку письмового провадження та неприбуття без поважних причин відповідача не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку "Реавіта" (код ЄДРПОУ 38594686) здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні 14.02.2013 року за № 14991020000015612, взято на облік до Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області 15.02.2013 року № 21031330130.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності за відповідачем станом на 22.02.2019 року обліковується податковий борг на загальну суму 1 319 288,92 грн., а саме:

- по податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з ввезення лікарських засобів, дозвіл для виробництва) - 1 054 029,76 грн.;

- мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - 265 259,16 грн., який виник починаючи з 29.04.2018 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, стягнення яких задоволено постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 р. по справі № 540/2200/18, якою задоволено позов Головного управління ДФС у Херсонській області про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів (крім ПДВ від операцій з лік, засобів, дозволених до вироблення) у сумі 1 054 029,76 грн. та по миту на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у сумі 265 259,16 грн.

З метою погашення існуючої за відповідачем заборгованості та виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі зверталось до банків, обслуговуючих відповідача з інкасовими дорученнями щодо списання коштів з рахунків боржника (а.с. 14-16), які були повернені без виконання у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках платника Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку "Реавіта", що зумовило неможливість погашення податкового боргу за рахунок коштів платника податків на його рахунках.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу (п. 89.3 ст. 89 ПК України).

Пунктом 89.8 ст. 89 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов`язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Судом встановлено, що 14.05.2018 заступник начальника ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі прийнято рішення № 45223-17 про опис майна у податкову заставу. Податковим керуючим відповідно до Акту опису майна № 267 від 07.08.2018 р. було описано майно відповідача. Запис про обтяження нерухомого майна міститься в Державному реєстрі речових прав не нерухоме майно від 25.09.2018 р. під № 28090439.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

За наведених підстав та вказаних правових норм, враховуючи дотримання податковим органом законодавчо встановленого порядку реалізації свого права на звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 1 319 288,92 грн за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі обґрунтованими та таким, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39394259, адреса: просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73026) дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків Херсонського обласного благодійного фонду допомоги людям, залежним від алкоголю, наркозалежним людям, їх сім`ям, та людям без притулку Реавіта (код ЄДРПОУ 38594686, 73003, м. Херсон, вул. Залаегерсег, буд. 8, кв. 88) в межах суми податкового боргу 1319288,92 грн .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 111020300