Рішення

від 24.06.2019 по справі 420/1448/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1448/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Кудряшової А.В.

За участю сторін:

Представників позивача: Харькіної А.Д.

Представника відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов головного управління ДФС (Державної фіскальної служби) в Одеській області, в якому позивач просить суд стягнути з усіх відкритих банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп заборгованість зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у загальному розмірі 212 427,31 грн. та податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у загальному розмірі 42 485,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю Аркосгруп має заборгованість зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності та податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів, яка виникла на підставі винесених податкових повідомлень-рішень №0016001410 та №0016091410. Відповідач своєчасно податковий борг не сплатив, що стало підставою для звернення головного управління ДФС в Одеській області до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 19.03.2019 року позовну заяву головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп було прийнято до розгляду, у справі було відкрито загальне позовне провадження та призначене підготовче судове засідання. Зазначеною ухвалою товариству з обмеженою відповідальністю Аркосгруп було запропоновано в 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на адміністративний позов.

Ухвалою суду від 26.04.2019 року підготовче провадження у справі було закрито та призначений розгляд справи по суті.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач у підготовчі та судові засідання не з`явився, відзив на адміністративний позов не надав, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно за адресою, зазначеною в адміністративному позові та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 38-39, 49-54), причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності не заявляв.

На підставі вищезазначеного та виходячи з приписів ч. 3 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп на підставі наявних у справі письмових доказів.

Судом під час розгляду справи встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю Аркосгруп зареєстровано юридичним департаментом Одеської міської ради, як юридична особа 25.03.2016 року за №10701020000062466, та з 01.01.2017 року знаходиться на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків (а.с. 28-31, 32).

Судом встановлено, що 12.04.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу митного аудиту управління аудиту ГУ ДФС в Одеській Терновським М.С., було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання товариством з обмеженою відповідальністю Аркосгруп вимог законодавства України з питань митної справи в частині правильності класифікації товару Мат для йоги ПВХ під час митного оформлення товарів за МД від 10.03.2017 року №UА500020/2017/000148, від 10.03.2017 року №UА500020/2017/000149, від 28.02.2017 року №500060804/2017/000515, від 02.03.2017 року №UА500020/2017/000020, від 02.03.2017 року №UА500020/2017/000042, від 04.03.2017 року №UА500020/2017/000058, від 18.03.2017 №UА504170/2017/2362.

За результатами перевірки контролюючим органом було складено відповідний акт №786/15-32-14-10-11/40372229 від 12.04.2018 року (а.с. 17-22), у висновках якого зазначено про порушення позивачем наступних норм законодавства:

- частини 1 статті 69 Митного кодексу України, Закону України Про митний тариф , правил 1, 3(а), 6 Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД Закону України Про митний тариф України в частині правильності класифікації товару при митному оформленні, застосування при цьому заниженої ставки ввізного мита, в результаті чого відповідачем було занижене податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита на суму 146 595,03 грн.;

- пункту 190.1 статті 190 Податкового Кодексу України, що призвело до заниження відповідачем податкового зобов`язання по сплаті податку на додану вартість на суму 29 319,01 грн.

На підставі вищезазначеного акту перевірки головним управлінням ДФС в Одеській області було винесене податкове повідомлення-рішення №0016001410 від 26.04.2018 року (а.с. 14), яким товариству з обмеженою відповідальністю Аркосгруп було визначено податкове зобов`язання зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у сумі 146 595,03 грн. та штрафні санкції у розмірі 36 648,76 грн., а також податкове повідомлення-рішення №0016091410 від 26.04.2018 року (а.с.14), яким відповідачу було визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у сумі 29 319,01 грн. та штрафні санкції у розмірі 7 329,75 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення та акт перевірки направлялись відповідачу засобами поштового зв`язку, однак були повернуті на адресу податкового органу у зв`язку із відсутністю товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп за місцем реєстрації, що підтверджується копіями рекомендованого поштового відправлення (а.с. 16, 23).

Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано, отже вказані грошові зобов`язання є узгодженими.

При цьому судом встановлено, що за несвоєчасну сплату товариством з обмеженою відповідальністю Аркосгруп узгодженої податкової заборгованості зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності та податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів, податковим органом відповідачу було також нараховано відповідачу пеню у розмірі відповідно 29 183,52 грн. та 5 836,70 грн., що підтверджується відомостями наявної в матеріалах справи інтегрованої картки платника податків (ІКП), розрахунком податкового боргу та довідкою про суму податкового боргу станом на 15.11.2018 року (а.с. 9-12).

З огляду на зазначене судом встановлено, що за товариством з обмеженою відповідальністю Аркосгруп рахується податкова заборгованість зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у загальному розмірі 212 427, 31 грн. = (146595, 03 грн. (податкові зобов`язання) + 36648, 76 грн. (штрафні санкції) + 29183, 52 грн. (пеня)) та зі сплати податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у загальному розмірі 42 485, 46 грн. = (29319, 01 грн. (податкові зобов`язання) + 7329, 75 грн. (штрафні санкції) + 5836, 70 грн. (пеня)).

Відповідачем у встановлені законодавством строки суму податкової заборгованості самостійно сплачено не було, з огляду на що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Дослідивши адміністративний позов та письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 75.1 ст.75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Пунктом 54.3 статті 54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу.

Згідно п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

У зв`язку з несплатою узгодженої суми грошового зобов`язання та з метою вжиття заходів щодо її погашення, головним управління ДФС в Одеській області на адресу товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп було направлено податкову вимогу форми "ю" від 18 травня 2018 року №61676-17 на суму податкового боргу 254 912,77 грн. (а.с. 13).

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податків, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилась, а податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до вимог пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України податковий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову у товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп відкриті наступні розрахункові рахунки у банківських установах: р/р НОМЕР_1 (українська гривня) Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998; р/р НОМЕР_2 (долар США) ПАТ Банк Восток , МФО 307123; р/р НОМЕР_2 (українська гривня) ПАТ Банк Восток , МФО 307123; р/р НОМЕР_3 АТ Райффайзен Банк Аваль у м. Києві , МФО 380805.

На підставі вищезазначеного та враховуючи те, що сума заборгованості відповідача зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у загальному розмірі 212 427,31 грн. та податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у загальному розмірі 42 485,46 грн. є узгодженою, зазначена заборгованість підприємства підлягає стягненню з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп .

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп про стягнення суми податкового боргу є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Керуючись вимогами ст.ст. 2, 6-11, 77, 192-194, 241-246, 251, 255, 293, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов головного управління ДФС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5) до товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп (65044, м. Одеса, проспект Шевченка, 2) про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп (код ЄДРПОУ 40372228) суму податкової заборгованості зі сплати мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності у загальному розмірі 212 427,31 грн. (двісті дванадцять тисяч чотириста двадцять сім гривень тридцять одна копійка) на бюджетний рахунок №31111060515002, отримувач коштів УК у м. Одесі/ 15010100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923.

Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю Аркосгруп (код ЄДРПОУ 40372228) суму податкової заборгованості зі сплати податку на додану вартість з ввезених на територію України товарів у загальному розмірі 42 485,46 грн. (сорок дві тисячі чотириста вісімдесят п`ять гривень сорок шість копійок) на бюджетний рахунок №31117031515002, отримувач коштів УК у м. Одесі/ 14070100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп.15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 24 червня 2019 року.

Суддя О.В. Білостоцький

.