Рішення

від 18.06.2019 по справі 480/4320/18

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 р. Справа № 480/4320/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Іуткіної І.С.,

представника позивача - Шаповал С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" штраф згідно постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області від 12.09.2018: № 109 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 110 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 111 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 112 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 113 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 114 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 115 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 116 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 117 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.; № 118 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 119 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 120 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн., а всього 36550 грн. до Державного бюджету України.

Позовні вимоги мотивує тим, що під час перевірки характеристик продукції в магазині за адресою: м. Суми, вул. Іллінська, 12/2, в якому здійснює господарську діяльність ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона - Маркет", відповідно до Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" та Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" на підставі акту перевірки характеристик продукції № 52 від 05.09.2018 та протоколу про виявлене порушення ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" від 06.09.2018 № 43 позивачем прийнято рішення № № 138- 148 про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів та винесені постанови від 12.09.2018 № № 109-120 про накладення на відповідача штрафних санкцій в загальному розмірі 36550 грн. У добровільному порядку вказана сума штрафу не була сплачена.

Ухвалою суду від 23.11.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Ухвалою суду від 15.01.2019 заяву представника ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" про зупинення провадження у справі 480/4320/18 задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі № 480/4320/18 до набрання законної сили рішенням по справі №480/4489/18 за позовом ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" до Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання дій незаконними, скасування рішень та постанов.

Ухвалою суду від 23.05.2019 поновлено провадження у справі № 480/4320/18, продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про відкладення розгляду справи. У відзиві на позовну заяву наданого до суду 10.12.2018 представник відповідача у задоволенні позовних вимог просив відмовити.

Вислухавши представника позивача, перевіривши надані письмові докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 01.08.2018 на адресу ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області надійшла скарга громадянина Чижова А ОСОБА_1 . щодо порушення ТОВ "Торігівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" вимог до метрологічного забезпечення підприємства, реалізацію електричного та електронного обладнання, що може становити небезпеку (до скарги додано копію чеку) (т. 1 а.с. 8-9).

З метою перевірки інформації, наданої заявником, листом №Д- 151/12539-18 від 10.08.2018 Держпродспоживслужба доручено ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області провести позапланову перевірку характеристик нехарчової продукції ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона - Маркет", за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 12/2 (т.1 а.с.10). На підставі зазначеного листа видано наказ ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області від 03.09.2018 № 1419-ОД "Про проведення позапланової перевірки характеристик продукції ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" та направлення на проведення перевірки від 03.09.2018 р. № 62 (т. 1 а.с. 10 зв.б. - 11).

За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки характеристик продукції № 52 від 05.09.2018, протокол про виявлене порушення передбачене ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" від 06.09.2018 № 43 (т. 1 а.с. 12-14, 31).

Протоколом від 06.09.2018 встановлено порушення ТОВ "Торгівельно - виробничий комплекс "Рона-Маркет" передбачені п. 2 ч. 2, п. 1, 3 ч. 3 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції".

10.09.2018 на підставі зазначеного акту перевірки ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області прийняті рішення № 138, № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, № 144, № 145, № 146, № 147, № 148 про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів (т. 1 а.с. 34-45) та постанови про накладення штрафних санкцій № 109-120 (т. а.с. 46-57).

Не погодившись із винесеним рішенням, суб`єкт господарювання ТОВ "Торгівельно - виробничий комплекс "Рона-Маркет" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання дій незаконними

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 по справі №480/4489/18 в задоволенні адміністративного позову ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" до ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області про визнання незаконними дії ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області, які полягали у порушенні процедури проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет", яка була проведена 04.09.2018 та 05.09.2018 відмовлено (т. 2 а.с. 11-13). Рішення набрало законної сили 14.05.2019.

При розгляді вказаної справи судом надана правова оцінка оспорюваним рішенням.

Відповідно до ч. 4 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи вищевикладене, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати штрафу згідно постанов ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області від 12.09.2018: № 109 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 110 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 111 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 112 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 113 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 114 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 115 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 116 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 117 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.; № 118 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 119 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 120 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн. відповідачем станом на день розгляду справи не погашена та складає у загальному розмірі 36 550 грн., тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми штрафу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" про стягнення штрафу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробничий комплекс "Рона-Маркет" (40022, м. Суми, вул. Воровського, 4/1, код ЄДРПОУ 34362950) штраф згідно постанов Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області від 12.09.2018: № 109 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 110 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 111 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 112 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 113 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 114 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 115 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 116 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 117 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8500 грн.; № 118 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 119 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн.; № 120 про накладення штрафних санкцій в розмірі 2550 грн., а всього 36550 (тридцять шість тисяч п`ятсот п`ятдесят) грн. до Державного бюджету України, розрахунковий рахунок 31118106018002, одержувач Держбюджет м. Суми, код одержувача 37970593, банк одержувача УДК у Сумській області, МФО 899998, код платежу 21081100.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 24.06.2019.

Суддя М.М. Шаповал