Ухвала

від 24.06.2019 по справі 804/8471/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 червня 2019 року Справа № 804/8471/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі матеріали заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/8471/17 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Приватного підприємства Дніпрохіммонтаж-97 про стягнення заборгованості, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 804/8471/17 за адміністративним позовом Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Приватного підприємства Дніпрохіммонтаж-97 про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений рішенням суду від 15.01.2018.

2. 19.02.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла заява про заміну сторони по справі.

3. Ухвалою суду від 28.02.2018 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони правонаступником задоволено, допущено заміну позивача у справі № 804/8471/17 Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного України в Дніпропетровській області.

4. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявами від 26.04.2018, 24.10.2018, 13.12.2018, 14.01.2019, 11.03.2019, 17.04.2019, 17.05.2019 про видачу виконавчого листа у справі № 804/8471/17.

5. 28.05.2019 представником управління отримано виконавчий лист у справі № 804/8471/17, згідно якого судове рішення набрало законної сили 15.02.2018, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 15.05.2018.

5. 05.06.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

6. В обґрунтування заяви зазначено, що управління неодноразово зверталось із заявою про видачу виконавчого листа, однак виконавчий лист отримано лише 28.05.2019, строк пред`явлення до виконання якого до 15.05.2018.

6. Ухвалою суду від 10.06.2019 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 24.06.2019.

7. 24.06.2019 представники сторін у судове засідання не прибули. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

8. Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

9. Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.

10. За правилами статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

11. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

12. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 370 КАС України, згідно якої, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

13. Відповідно до частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

14. Згідно підпункту 6.2.1. пункту 6.2. розділу Звернення судових рішень до примусового виконання Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 для виконання судового рішення в адміністративній справі, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, особі, на користь якої воно ухвалено, за її письмовою заявою видається один виконавчий лист.

15. Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач первісно звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа 26.04.2018.

16. З комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що виконавчий лист був виготовлений 28.05.2019.

17. Позивач неодноразово звертався до суду з заявою про видачу виконавчого листа та отримав його лише 28.05.2019.

18. Отримавши виконавчий лист, позивач був позбавлений можливості звернутися до виконавчої служби з метою виконання рішення суду, оскільки вже сплинув тримісячний строк для його пред`явлення.

19. Згідно положень частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

20. Відповідно до положень частини першої статті 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

21. Зважаючи на те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, визначений у виконавчому листі сплив, та, у розглянутому випадку, законом встановлений тримісячний строк пред`явлення до виконання виконавчого документа з дня набрання судовим рішенням законної сили, стягувач позбавлений можливості пред`явити виданий судом у цій справі виконавчий документ до виконання, у такому випадку пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання допущено з поважних причин.

22. Конституційний Суд України у рішенні № 18-рп/2012 від 13.12.2012 (справа № 1-26/2012), зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

23. Розглядаючи справу № 1-7/2013 Конституційний Суд України у рішенні № 5-рп/2013 від 26.06.2013 звернув увагу, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

24. З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/8471/17.

25. Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

26. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/8471/17 - задовольнити.

27. Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 804/8471/17, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом, строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

28. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

29. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба