Ухвала

від 24.06.2019 по справі 460/667/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

24 червня 2019 року м. Рівне №460/667/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозуля Д.П., провівши у письмовому провадженні підготовче засідання по адміністративній справі за позовом

Приватного підприємства "Креатив Проект" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області провизнання протиправними та скасування наказу, постанови, припису, В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство "Креатив Проект" звернулося до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу першого заступника голови Держархбудінспекції Філончуком В.В. від 19.12.2018 №1617, яким затверджено план перевірок об`єктів будівництва, замовниками яких є фізичні особи на перший квартал 2019 року, в частині що стосується затвердження планової перевірки Приватного підприємства "Креатив Проект";

- визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 11.03.2019 року №17-4.3/4;

- визнання протиправною та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 26.02.2019 року №12.

Ухвалою суду від 27.05.2019 для належної підготовки справи для розгляду по суті продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання № 460/667/19 в межах визначеного Кодексом адміністративного судочинства України строку підготовчого провадження до 11:30 год. 24 червня 2019 року.

У підготовче засідання сторони не прибули.

Випадків, визначених пунктами 1 - 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки у підготовче засідання не з`явилися всі учасники справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення, то суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні.

Враховуючи проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У підготовчому засіданні судом: не встановлено підстав для відводів; не виявлено наміру сторін вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; встановлено відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.

Суд встановив, що 24.06.2019 представник Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області подав клопотання про витребування доказів по справі.

В порядку статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив питання про виклик свідка ОСОБА_1 , головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області.

Про намір подати додаткові докази або пояснення жодна із сторін не повідомила. Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не надходило.

Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.

Підстави для вирішення будь-яких інших заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.

Поміж тим, суд вирішив питання про виклик у якості свідка ОСОБА_1 головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області.

Підстав для колегіального розгляду справи немає.

Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо усіх позовних вимог, з`ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з`ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи (при наявності). Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що стороною відповідача своєчасно подано відзив на позов з письмовими доказами та підтверджено факт їх надіслання стороні позивача.

Оскільки через відсутність у підготовчому засіданні позивача, суд позбавлений можливості з`ясувати, чи має він намір подати відповідь на відзив, судом встановлено десятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив з дня отримання відзиву, та десятиденний строк для подання відповідачем заперечень з дня отримання відповіді на відзив, при умові що такий буде наданий стороною позивача.

Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись статтями 80, 92, 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Викликати у судове засідання призначене на "24" липня 2019 р. о 11:00 год. свідка ОСОБА_1 , головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Рівненській області (вул.16 Липня, 38, м. Рівне, 33028).

Витребувати у Приватного підприємства "Креатив Проект" докази щодо моменту отримання Експертної оцінки №01-02-19/4/ЕО від 10.02.2019 та Технічного звіту по інженерно-геологічних вишукуваннях. Витребуванні докази надати суду до початку розгляду справи по суті.

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "24" липня 2019 р. о 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.