Рішення

від 26.06.2019 по справі 904/1631/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2019м. ДніпроСправа № 904/1631/19

за позовом Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вольфсон", м. Запоріжжя

про стягнення штрафу у розмірі 41 300 грн. та пені у розмірі 41 300 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

При секретарі судового засідання Захарчук А.Е.

Представники:

від позивача: Солодухін М.В., довіреність № 9 від 30.10.2018;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Техойл Рітейл" про стягнення штрафу у розмірі 41 300 грн. та пені у розмірі 41 300 грн.

Позов обґрунтований невиконанням відповідачем у добровільному порядку рішення Адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 14-рш від 28.09.2018 по справі № 02/08-18.

Ухвалою суду від 23.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 29.05.2019.

Ухвалою суду від 29.05.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 26.06.2019.

На адресу суду, 04.06.2019 надійшли письмові пояснення позивача, у яких останній повідомив суд про те, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 29.05.2019 було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - відповідача (код ЄДРПОУ: 39582451). А саме було здійснено зміну повного найменування юридичної особи з Товариства з обмеженою відповідальністю "Техойл Рітейл" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" та змінено місцезнаходження юридичної особи.

Наразі відповідач (Код ЄДРПОУ: 39582451) зареєстрований за адресою: 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 3.

За таких обставин, слід замінити назву відповідача у справі з Товариства з обмеженою відповідальністю "Техойл Рітейл" (код ЄДРПОУ: 39582451) на Товариство з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" (код ЄДРПОУ: 39582451).

Відповідно до ч. 2 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду.

Представник позивача у судове засідання з`явився, підтримав правову позицію, викладену у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, відзиву на позов не надав.

В порядку ст. 233, 240 ГПК України, в судовому засіданні 26.06.2019 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення, повідомлено строк складання повного тексту рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18 (рішення) визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Техойл Рітейл" вчинило порушення, передбачене пунктом 13 статті 50 Закону України „Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації Запорізькому обласному територіальному відділенню антимонопольного комітету України на вимогу голови територіального відділення від 15.02.2018 № 02-20/06-364 у встановлений ним строк.

За вчинення вищевказаного порушення на відповідача накладено штраф у розмірі 41 300 грн.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» , яка кореспондується з частиною 2 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції", розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов`язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Пунктом 1 частини 1 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції" встановлено, що рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Листом № 58-02/11-1901 від 28.09.2018 на адресу відповідача було надіслано рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18.

Вказаний лист був повернутий підприємством поштового зв`язку на адресу відправника з відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Пунктом 2 частини 1 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції" визначено, що у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема, внаслідок:

-відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації);

-відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, -

рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Так, інформація про прийняте рішення від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції було опубліковано у газеті Урядовий кур`єр від 27.11.2018 № 223 (6339).

З урахуванням положень пункту 2 частини 1 ст. 56 ЗУ «Про захист економічної конкуренції", рішення вважається таким, що вручене відповідачу, 07.12.2018.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» , заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Доказів оскарження рішення від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18 сторонами не надано.

Частиною 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

За таких обставин, відповідач мав сплатити штраф, накладений рішенням від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18, у строк до 07.02.2019 включно.

Однак відповідач рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.09.2018 № 14-рш по справі № 02/08-18 не виконав, штраф не сплатив.

Частиною 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» встановлено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

На підставі вказаного пункту закону позивачем зроблено такий розрахунок пені:

Сума за 1 день = 41 300 грн. х 1,5 % = 619,5 грн., де 1,5% - відсоток пені згідно п. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» .

Загальна сума пені за період з 08.02.2019 по 15.04.2019 складає: 619,5 грн. х 67 днів = 41 506,5 грн.

Розрахунок пені наданий позивачем, відповідає чинному законодавству України, дійсним обставинам справи, правильно враховує періоди нарахувань, та не містить арифметичних помилок.

Оскільки розмір пені не може перевищувати розміру накладеного штрафу, то позивачем заявлено до стягнення пеню у розмірі 41 300 грн.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Статтею 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» передбачено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі, про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 41 300 грн. та пені у розмірі 41 300 грн. відповідають вимогам чинного законодавства України та є обґрунтованими.

За таких обставин, позов слід задовольнити у повному обсязі.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись положеннями Закону України «Про Антимонопольний комітет України» , Закону України «Про захист економічної конкуренції", ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Замінити назву відповідача у справі з Товариства з обмеженою відповідальністю "Техойл Рітейл" (код ЄДРПОУ: 39582451) на Товариство з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" (код ЄДРПОУ: 39582451).

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" (місце реєстрації: 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 3; код ЄДРПОУ: 39582451) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" як платника податків за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції» , символ звітності 106, штраф у розмірі 41 300 грн. та пеню у розмірі 41 300 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вольфсон" (місце реєстрації: 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 3; код ЄДРПОУ: 39582451) на користь Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (місце реєстрації: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164, код ЄДРПОУ: 20497824 на р/р 35210006003361, банк отримувач: ДКСУ м. Київ, МФО 820172) 1 921 грн. сплаченого судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26.06.2019.

Суддя Ніколенко М.О.