Ухвала

від 27.06.2019 по справі 711/5094/19

ПРИДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/5094/19

Провадження № 1-кс/711/2113/19

У Х В А Л А

27 червня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 про арешт майна по кримінальному провадженні №42018251010000156 від 19.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді із погодженим прокурором клопотанням про арешт майна, мотивуючи клопотання наступним.

В ході досудового розслідування встановлено, що в комунальній власності м. Черкаси перебував об`єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54 (колішне приміщення КП «Соснівська служба утримання будинків»).

18.04.2016 р. між Департаментом економіки і розвитку Черкаської міської ради в особі директора Департаменту ОСОБА_3 , як Орендодавцем, та ТОВ «Промбуд індустрія» в особі директора ОСОБА_4 , як Орендарем, був укладений договір оренди №1970 (далі - Договір №1970), предметом якого є нежитлове приміщення (далі по тексту Об`єкт) загальною площею 740,10 кв. м., розташований за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54.

Договір оренди укладено відповідно до п. 4.1 на термін з 18.04.2016 по 30.04.2017 (відповідно угоди від 28.04.2017 Договір продовжено до 31.03.2019).

Пунктом 11.5 Договору передбачено, що компенсація коштів на виконання капітального ремонту або реконструкції об`єкта здійснюється орендодавцем в процесі приватизації об`єкта, шляхом викупу орендарем.

Якщо орендар відмовився від приватизації об`єкта шляхом викупу, він втрачає право на компенсацію коштів, витрачених на виконання капітального ремонту або реконструкції об`єкта.

Відповідно угоди від 14.06.2017 р. про внесення змін до договору оренди № 1970 від 18.04.2016 розділ 7 договору доповнено п. 7.2.5 наступного змісту: орендар має право викупу орендованого приміщення. Умови викупу орендованого приміщення визначаються відповідно до закону. Орендар має право у будь-який час відмовитися від здійснення права на викуп орендованого приміщення.

Відповідно до рішення другої сесії Черкаської міської ради №2-2183 від 07.06.2017 р. Об`єкт внесений до переліку об`єктів міської комунальної власності, які пропонуються до приватизації в 2017 2021 роках.

Згідно із довідкою № 1 від 31.01.2018, виданою КП «Соснівська СУБ», балансова вартість приміщення станом на 31.01.2018 р. становить нуль грн.

Відповідно до звіту про оцінку ринкової вартості комплексу будівель, навісів, огорожі, що перебуває на балансі КП «Соснівська СУБ», розташований за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54, ринкова вартість об`єкта нерухомості станом на 31.01.2018 становить 1261504, 38 грн. (з ПДВ), з яких комунальна частка з поліпшеннями становить 917 250,73 грн. (з ПДВ), частка орендаря 286878,04 грн.

Рішенням №147 від 06.03.2018 р. виконавчого комітету Черкаської міської ради висновок суб`єкта оціночної діяльності про вартість об`єкта комунального майна міста, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54, був затверджений та відповідно до договору купівлі-продажу №ННВ-6052693 від 30.03.2018 та акту приймання-передачі №2 від 25.04.2018 зазначений об`єкт комунальної власності переданий у власність ТОВ «Промбуд Індустрія» за 917 250,73 грн. (з ПДВ).

Проте в подальшому, в вересні 2018 року, в Інтернет-мережі на сайті з продажу об`єктів нерухомості за адресою https://www.olx.ua/obyavlenie/prodam-kompleks-neruhomogo-mayna-IDBpcdz.html з`явилося оголошення щодо продажу зазначеного вище об`єкта площею 739,00 кв. м та земельної ділянки площею 0,167 га за 110000 доларів США, що в перерахунку до гривні складає близько 3080000 грн.

В той же час висновом комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, проведеної у кримінальному провадженні № 42018251010000156, встановлено, наступне:

- проектно- кошторисна документація на проведення будівельних робіт на об`єкті комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54 не розроблялась. ТОВ «Промбуд індустрія», яке є замовником і виконавцем робіт, розроблені на основі дефектних актів локальні кошториси. На основі даних кошторисів було складено Акти приймання виконаних будівельних робіт. При проведенні візуально-інструментального дослідження об`єкту експертизи встановлено, що обсяги фактично виконаних робіт відповідають обсягам цих робіт, які зазначені в локальних кошторисах та Актах приймання виконаних будівельних робіт не в повній мірі. Вартість невиконанихта недовиконанихробіт визначаласьшляхом складаннялокального кошторису(направах зведеного)і складає32476,8грн.з урахуваннямПДВ.

- застосовані під час складання звітної документації з будівництва (типові форми КБ-2а, КБ-3) під час проведення ТОВ «ПРОМБУД ІНДУСТРІЯ» ремонтних робіт на об?єкті комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54 норми та коефіцієнти застосовані з порушенням державних будівельних норм і правил, розцінки застосовані правильно.

- первинна звітна документація (типові форми КБ-2в, КБ-3, тощо) складена ТОВ «Промбуд індустрія» під час проведення ремонтних робіт на об`єкті комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54 за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва не в повній мірі, а саме: об`єми робіт, які зазначені в Актах приймання виконаних будівельних робіт не відповідають об`ємам фактично виконаних робіт; завищені норми витрат матеріалів; невірно застосовані коефіцієнти при визначенні загальновиробничих витрат; необґрунтовано визначено прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій та податок на додану вартість.

- ремонтні роботи, проведені ТОВ «Промбуд індустрія» на об`єкті комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54 не відносяться до невід?ємних поліпшень, які підлягають компенсації, в розумінні умов договору № 1970 від 18.04.2016 року та вимог нормативно-правових актів з оцінки майна під час проведення приватизації комунальної власності.

- виконана ПП «Ажіо» оцінка нерухомого майна комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам не відповідає.

Звіт класифікується за ознакою абзацу п`ятого пункту 67 Національного стандарту № 1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затвердженого постановою Кабінету Міністрів україни від 10.09.2003 року № 1440, як такий, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та непрофесійним і не може бути використаний.

- при дослідженні Звіту про ринкову вартість нерухомого майна комунальної власності, розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54, виконаного ПП «Ажіо» станом на 31.01.2018 встановлено, що при складанні даного Звіту були порушення не лише методології оцінки майна, про які зазначено в дослідницькій частині до восьмого питання, а і порушення в розрахунках, які вплинули на кінцеві результати даного Звіту, а саме.

Невірно визначена площа будівель, яка після проведення будівельних робіт склала 739 м2 (арк. 3 Звіту). В розрахунках вартості зазначена площа будівель 740,1м2 (арк. 44,47 Звіту).

Вартість визначена лише для будівель, площа яких складає 739 м2 (адмінбудівля з прибудовою (літ. А-1,а), площею 128,9 м2, адмінбудівля (літ. Б-1), площею 86,2 м2, гараж (літ. В-1), площею 77,4 м2, майстерня (літ. Г-1) площею 147,8 м2, склад (літ. Д-1), площею 46,7 м2, столярна майстерня з прибудовою (літ. Е-1,е), площею 70,1 м2, склад з прибудовою (літ. Ж-1,ж), площею 102,7 м2, склад з прибудовою, підвал (літ. 3-1, 3, пд.), площею 79,2 м2. Вартість гаража (літ. К), навісу (літ. М), навісу (літ.Л), воріт з хвірткою (№1) залишилась невизначеною.

При визначенні вартості за дохідним підходом ставка капіталізації складає 0,17 (арк. 41 Звіту), а в розрахунку вартості ставка капіталізації 0,18. Зміна ставки привела до заниження вартості об`єкта оцінки ( для будівель до проведення поліпшень: 122560,56: 0,17 680892,0 = 40052,47 грн., для будівель після проведення поліпшень: 187926,19 : 0,17 1044034,4 = 61413,78 грн.

Фактична ринкова вартість нерухомого майна комунальної власності, яке розташоване за адресою м. Черкаси, вул. Пушкіна, 54, визначалась експертом шляхом складання висновку з використання методології оцінки майна та результатів дослідження сьомого питання.

Ринкова вартість нерухомого майна комунальної власності, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , визначена за поєднанням витратного, порівняльного та дохідного підходів, станом на 31.01.2018 складає 1977400 (один мільйон дев`ятсот сімдесят сім тисяч чотириста) гривень без урахування ПДВ.

Все вищезазначене дає підстави вважати, що ринкова вартість об`єкта комунальної власності, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , була визначена не вірно, або під час укладання угод щодо його оренди та проведення поліпшення, були не враховані норми законодавства та інтереси територіальної громади, а відчуження зазначеного об`єкта проводилося з порушенням законодавчих норм в інтересах ТОВ «Промбуд Індустрія».

Постановою слідчого від 20.06.2019 р. майновий комплекс, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , був приєднаний до матеріалів кримінального провадження № 42018251010000156 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України, речовим доказом.

Під час розгляду клопотання прокурор ОСОБА_5 просив накласти арешт на вказане майно з метою збереження речових доказів.

Відповідно ч. 3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним устатті 98цього Кодексу.

Слідчий суддя вважає доведеним, що комплекс будівель відповідає критеріям речового доказу, тому що він був об`єктом дій, які можуть вважатись кримінально протиправними. Слідчим отримано дані про те, що це об`єкт новий власник намагається продати. З метою збереження речового доказу на нього необхідно накласти арешт шляхом заборони відчуження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 9, 117, 172, 173 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Накласти арешт на комплекс будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна №1421317071101), який належить на праві приватної власності ТОВ «Промбуд Індустрія» (код 40277109), шляхом заборони його відчуження.

Копії ухвали надати слідчому для приєднання до кримінального провадження і передачі до відповідного державного органу для реєстрації заборони відчуження, а також направити власнику майна.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1