Рішення

від 18.06.2019 по справі 480/1408/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2019 р. Справа № 480/1408/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

представника позивача - Войтенка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Автодом Пассаж" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Сумській області) звернулося до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Автодом Пассаж (далі - ТОВ Автодом Пассаж ), в якій просив стягнути з ТОВ Автодом Пассаж за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 8424,72грн. на користь державного бюджету України на р/р 31110029018002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 9 131,47грн. на користь місцевого бюджету на р/р 31411513018002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/18010400, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 456 925,18 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33217812018002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/18010600, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки та повноту сплати узгоджених грошових зобов`язань, визначених в тому числі на підставі самостійно поданих податкових декларацій та податкових повідомлень-рішень, у зв`язку з чим станом на момент звернення з позовом до суду за відповідачем утворилась заборгованість в загальному розмірі 474 481,37грн., яка залишається відповідачем не сплаченою.

Ухвалою суду від 22.04.2019 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 07.05.2019.

Ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання від 07.05.2019, підготовче провадження було закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.05.2019 (а.с.43).

Судове засідання 23.05.2019 у зв`язку з відсутністю в матеріалах справи доказів про повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, було відкладено на 18.06.2019 (а.с.52).

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 18.06.2019, не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи, у силу положень ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, був повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.39-40). Відзиву на позов від ТОВ Автодом Пассаж до суду не надходило. За таких обставин, враховуючи приписи ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважав за можливе здійснювати розгляд справи по суті за відсутності представника відповідача.

У судовому засіданні представник позивача просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі з підстав, викладених у позові.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач був зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в Управлінні у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області, що вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.39-40) та позову.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України, тут і далі норми кодексу - в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачений обов`язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 ПК України).

Відповідно до пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Відповідно до п.54.1. ст.54, п.57.1 ст. 57 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.203.1, 203.2 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання з податку на додану вартість, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.266.7.5 ст.266 Податкового кодексу України платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідачем протягом 2016-2018 років самостійно було подано податкові декларації, в т.ч. уточнюючі, якими самостійно узгоджено суму податкових зобов`язань:

1) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) за червень 2016р. у розмірі 349грн (а.с.16), січень 2017р. - у розмірі 610грн. (а.с.17), березень 2017р. - у розмірі 3296грн. (а.с.18), травень 2017р. - у розмірі 684грн. (а.с.19), січень 2018р. у розмірі 253грн. (а.с.20), листопад 2018р. - у розмірі 321грн. (а.с.21), в загальній сумі 5513грн.;

2) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки: за період ІІ квартал - ІV квартал 2016р. у розмірі 892,11грн. (з урахуванням часткової сплати) (а.с.22), за 2017р. у розмірі 4983,56грн. (а.с.23), за 2016р., у зв`язку з поданням уточнюючих декларацій за 2016р. - у розмірі 230,32грн. (а.с.24), а також за 2018р. - у розмірі 2798,70грн. (а.с.25), у загальній сумі 8904,69грн.;

3) з орендної плати з юридичних осіб за березень-грудень 2016р. - у розмірі 6556,17грн. (а.с.26-27), за 2017р. - у розмірі 228 216,36грн. (а.с.28-30), за 2018рік - у розмірі 222 152,65грн. (а.с.30-31), у загальній сумі 456 925,18грн.

Зазначені грошові зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 5513,00грн., з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у загальній сумі 8904,69грн. та з орендної плати з юридичних осіб у загальній сумі 456 925,18грн. залишаються не сплаченими станом і на сьогодні, згідно приписів п.54.1. ст.54 ПК України вважаються узгодженими, та відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 ПК України набуло статусу податкового боргу, однак, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів їх сплати, що підтверджується витягом з історії недоїмок (а.с.11-13, 47-50) та поясненнями представника позивача.

Крім того, відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За приписами п.56.17 ст.56 Податкового кодексу України процедура адміністративного оскарження закінчується: зокрема, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

В судовому засіданні встановлено, що 08.06.2016 уповноваженою особою контролюючого органу було проведено камеральну перевірку податкової звітності податкового зобов`язання по податку на додану вартість.

За результатами перевірки, висновки якої зафіксовані в акті перевірки від 08.06.2018 №1350/18-19-12-01 (а.с.14), ДПІ у м.Сумах ГУ ДФС у Сумській області 23.06.2016 було прийнято податкове повідомлення-рішення №0004271201, яким відповідача зобов`язано сплатити штраф у розмірі 534,04грн. (а.с.15) за порушення строку сплати суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість.

Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано представником відповідача 23.06.2016, що підтверджується підписом представника на податковому повідомленні-рішенні (а.с.15), та, як вбачається з пояснень представника відповідача, не оскаржувалось ТОВ Автодом Пассаж , доказів на спростовання вказаного не надано, враховуючи приписи ст.56.17 ст. 56 Податкового кодексу України дана сума є узгодженою, однак, зобов`язання, визначене вказаним податковими повідомленням-рішенням сплачено у повному обсязі також не було.

Відповідно до п.129.1.1, п.129.3.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Враховуючи вказані норми, відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 2 377,68грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 226,78грн., яка, як вбачається з витягу з історії недоїмок (а.с.11-13, 47-50) та підтверджується поясненнями представника позивача, також сплачена не була.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов`язання в загальному розмірі 474481,37грн., що складається:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - у розмірі 8424,72грн., в т.ч. основний платіж - 5513,00грн., штрафні санкції - 534,04грн. та пеня - 2377,68грн.;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - у розмірі 9131,47грн., в т.ч. основний платіж - 8904,69грн. та пеня - 226,78грн.;

- з орендної плати з юридичних осіб - у розмірі 456 925,18грн. по основному платежу.

З урахуванням приписів п.п.14.1.175 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України вказана заборгованість відповідача набула статусу податкового боргу.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 28.05.2014 №50004-25 (а.с.32), яка була надіслана за адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням та вручена 05.06.2014 (а.с.33), однак, вжиті заходи не сприяли погашенню податкового боргу.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що узгоджена сума грошового зобов`язання своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи в загальному розмірі не погашена та складає 474 481,37грн., доказів сплати відповідачем не надано, суд приходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 255, 295, 297, п.15.5 Розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Головного управління ДФС у Сумській області (40009, м.Суми, вул.Іллінська, буд.13, код ЄДРПОУ 39456414) до товариства з обмеженою відповідальністю "Автодом Пассаж" (40000, м.Суми, проспект Курський, буд.135, код ЄДРПОУ 32462510) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Автодом Пассаж за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у загальному розмірі 474 481,37грн. (чотириста сімдесят чотири тисячі чотириста вісімдесят одна грн. 37коп.), в тому числі:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 8424,72 грн. на користь державного бюджету України на р/р 31110029018002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 9 131,47 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 31411513018002, одержувач УК у м.Сумах м.Суми/18010400, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 456 925,18 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33217812018002, одержувач УК у м. Сумах м.Суми/18010600, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 01.07.2019.

Суддя І.Г. Шевченко