Постанова

від 09.03.2010 по справі 22/205-09-5797

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2010 р. Справа № 22/205-09-5797

Одеський апеляційний го сподарський суд у складі кол егії суддів:

головуючого - Величко Т.А., суддів: Бойко Л.І., Жукової А .М.

при секретарі судового за сідання Шкрабак О.В., представ ники сторін в судове засідан ня не з'явились, про час та міс це повідомлені належним чино м,

розглянувши апеляційну ск аргу Білгород-Дністровсь кої районної державної адмін істрації Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 26.11 .2009р. в порядку ст. 67 ГПК України по справі № 22/205-09-5797 за поз овом ФОП ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської рай онної державної адміністрац ії Одеської області, Білгоро д-Дністровського районного в ідділу земельних ресурсів

про передачу земельної ділянки у користування

встановив:

25.11.2009р. фізична особ а - підприємець ОСОБА_1 зв ернувся до господарського су ду Одеської області з позово м до Білгород-Дністровської районної державної адмініст рації Одеської області та Бі лгород-Дністровського район ного відділу земельних ресур сів про зобов' язання переда ти у користування земельну д ілянку водного фонду загальн ою площею 0,5384 га, яка розташова на на території Білгород-Дні стровського району Одеської області, біля річки Дністер, н а відстані 400м від Маякського мосту, за межами населених пу нктів для розміщення човново ї станції з причалом та відпо чинку рибалок-аматорів.

Ухвалою від 26.11.2009р. господар ський суд Одеської області п орушив провадження по справі та призначив розгляд справи на 11.12.2009р.

Поряд з заявленим позовом, Ф ОП ОСОБА_1 заявив клопотан ня про забезпечення позову в порядку ст.ст. 66, 67 ГПК України.

В обгрунтування заявле ного клопотання позивач зазн ачив, що розпорядженням Білг ород-Дністровської районної державної адміністрації Оде ської області від 07.07.2004 № 850/2004 ФОП ОСОБА_1 надано дозвіл на р озробку проекту відведення з емельної ділянки водного фон ду загальною площею 0,9 га, яка р озташована на території Білг ород-Дністровського району О деської області, біля річки Д ністер, на відстані 400м від Мая кського мосту, за межами насе лених пунктів у довгостроков у оренду стоком на 25 років для розміщення човнової станції з причалом та відпочинку риб алок-аматорів. Однак, незважа ючи на безумовне право позив ача на вказану земельну діля нку та проведення погодження проектної документації, роз порядженням Білгород-Дністр овської районної державної а дміністрації Одеської облас ті від 22.09.2004 № 1191/200 надано ТОВ «ГЛА ВБУД»дозвіл на розробку прое кту відведення земельної діл янки загальною площею 8,163 га, ча стина з яких, а саме 0,3616 га надан а позивачу. 30.11.2007р. відповідач у клав договір оренди земельно ї ділянки з ТОВ «Главбуд», згі дно з положеннями вказаного договору в оренду передаєтьс я земельна ділянка загальною площею 8,163 га, у тому числі в оре нду передано 0,3616 га земельної д ілянки, яка раніше надана поз ивачу. Незважаючи на те, що СПД ОСОБА_1 земельна ділянка надана в розпорядження раніш е ніж ТОВ «ГЛАВБУД»Білгород- Дністровська районна держав на адміністрація Одеської об ласті затвердила проект земл еустрою, в якому 0,3616га - це земел ьна ділянка, яка відповідно д о проекту, надавалась СПД О СОБА_1

Ухвалою господарського с уду від 26.11.2009р. клопотання позив ача про вжиття заходів забез печення позову задоволено:

- заборонено Білгород-Дніс тровській районній державні й адміністрації Одеської обл асті затверджувати будь-яким фізичним або юридичним особ ам проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянк и водного фонду загальною пл ощею 0,5384 га, яка розташована на території Білгород-Дністров ського району Одеської облас ті, біля річки Дністер, на відс тані 400 м від Маякського мосту , за межами населених пунктів та укладати договір оренди щ одо земельної ділянки водног о фонду загальною площею 0,5384 га , яка розташована на територі ї Білгород-Дністровського ра йону Одеської області, біля р ічки Дністер, на відстані 400 м в ід Маякського мосту, за межам и населених пунктів;

- заборонено Відділу земел ьних ресурсів у Білгород - Дні стровському районі Одеської області погоджувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного ф онду загальною площею 0,5384 га, я ка розташована на території Білгород-Дністровського рай ону Одеської області, біля рі чки Дністер, на відстані 400 м ві д Маякського мосту, за межами населених пунктів.

В своїй ухвалі госпо дарський суд зазначив, що, оск ільки час, у продовж якого буд е вирішуватись питання про п оновлення прав ФОП ОСОБА_1 шляхом зобов'язання відпові дачів здійснити дії, передба чені законодавством, може бу ти значним, а у разі задоволен ня позову важко буде віднови ти право позивача на укладен ня договору оренди земельної ділянки, а саме необхідно буд е докласти значних зусиль та витрат для скасування догов орів оренди з іншими особами , існує об'єктивна необхідніс ть у забезпеченні позовної з аяви шляхом заборони відпові дачам здійснювати будь-які д ії щодо відведення земельної ділянки водного фонду загал ьною площею 0,5384 га, яка розташо вана на території Білгород-Д ністровського району Одеськ ої області, біля річки Дністе р, на відстані 400м від Маяксько го мосту, за межами населених пунктів іншим особам.

Не погодившись з ухвалою господарського суду Одесько ї області про забезпечення п озову в порядку ст.ст. 66, 67 ГПК Ук раїни від 26.11.2009р., Білгород-Дніс тровська районна державна ад міністрація Одеської област і звернулась до апеляційного господарського суду з апеля ційною скаргою, в якій просит ь її скасувати, посилаючись н а незаконність, безпідставні сть та необгрунтованість при йняття зазначеної ухвали.

В своїй скарзі скаржник вк азує на помилковість висновк у господарського суду щодо б езумовності права позивача н а оспорювану земельну ділянк у.

Колегія суддів, перевірив ши наявні матеріали (фактичн і обставини) справи на предме т правильності їх юридичної оцінки господарським судом , дійшла висновку, що апеляцій на скарга підлягає задоволен ню, виходячи з такого.

Згідно ст. 66 ГПК України гос подарський суд за заявою сто рони, прокурора чи його засту пника, який подав позов, або зі своєї ініціативи має право в жити заходів до забезпечення позову, якщо невжиття таких з аходів може утруднити чи зро бити неможливим виконання рі шення господарського суду.

Не допускається забезпече ння позову шляхом винесення ухвал, які фактично містять р ішення у справі, яку ще не вирі шено.

Господарський суд, вживаюч и заходи до забезпечення поз ову, посилаючись, у разі задов олення позову, на загрозу док ладення зусиль та витрат поз ивача для скасування "можлив их" договорів оренди з іншими особами, не вказав жодного до кументу, який підтверджує ці припущення, обгрунтовує їх н аявність і можливість настан ня.

Ніяких доказів про те, що са ме на земельній ділянці, що на дано ТОВ "Главбуд" знаходитьс я частина земельної ділянки, дозвіл на яку попередньо бул о надано ФОП ОСОБА_1 не над ано.

Також, господарський суд не зазначив жодної обставини, н а якій би грунтувалося його п рипущення про те, що невжиття заходів для забезпечення по зову може утруднити чи зроби ти неможливим виконання ріше ння суду.

Враховуючи викладене, прий нята у справі ухвала господа рського суду про застосуванн я заходів до забезпечення по зову підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 99, 101, 103 -105 ГПК Укр аїни, колегія суддів постано вила:

Ухвалу господарсь кого суду Одеської області в ід 26.11.2009р. у справі №22/205-09-5797 про забе зпечення позову - скасувати. С праву передати до господарсь кого суду Одеської області н а розгляд по суті.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної си ли з дня її прийняття.

Постанова апеляційної ін станції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Т.А. Величко

судді Л.І. Бойко

А.М. Жукова