Ухвала
від 01.07.2019 по справі 357/6956/19
БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/6956/19

1-кс/357/2821/19

У Х В А Л А

01 липня 2019 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення судово-почеркознавчої та технічної експертизи документів в кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018110030003674 від 10.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

26.06.2019 р. до Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання ст. слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про проведення судово-почеркознавчої та технічної експертизи документів в кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018110030003674 від 10.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, мотивоване наступним.

10.09.2018 р. до органу досудового розслідування надійшли матеріали за рапорт оперуповноваженого Білоцерківського МРВ ГУ СБУ України в м. Києві та Київській області ОСОБА_5 про вчинення службовою особою підроблення документів стосовно передачі земельної ділянки площею 44 га суб`єкту господарювання.

За даними фактом 10.09.2018 р. було розпочато досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України (службове підроблення).

В ході досудового розслідування, а саме з допиту свідка ОСОБА_6 було встановлено, що він являється секретарем Розаліївської сільської Білоцерківського району Київської області. З приводу прийняття та підготовки виконавчим комітетом Розаліївської сільської ради рішення про передачу земельних ділянок загальною площею 44 га в оренду на користь СВК «Розаліївський», які знаходяться в межах Розаліївської сільської ради ОСОБА_6 повідомив, що Розаліївський сільський голова ОСОБА_7 , надає йому вказівки як секретарю сільської ради та відповідно виконавчого комітету, здійснювати підготовку проектів рішень сесії та рішень виконавчого комітету Розаліївської сільської ради. При цьому, в деяких випадках підготовлені проекти рішень виконкому не завжди фактично роздруковуються та розглядаються. А також підписуються ОСОБА_7 особисто без скликання засідання виконкому, без відома членів виконкому. Тобто фактично, ОСОБА_7 здійснює підробку документів виконкому (протоколів, рішень виконавчого комітету Розаліївської сільської ради) без участі членів виконкому та без розгляду рішень на засіданнях виконкому.

В 2016 р. ОСОБА_6 стало відомо про те, що СВК «Розаліївський» звернувся до Розаліївської сільської ради із заявою про надання в оренду земельних ділянок (паїв) загальною площею близько 70 га в межах Розаліївської сільської ради та поза межами населеного пункту, які фактично належать жителям села, але деякі з них (без документального підтвердження) перебувають у власності померлих осіб, та які на той час були не переоформлені спадкоємцями чи не визнані згідно рішення суду комунальною або державною власністю. В той час, ОСОБА_7 було підписано та затверджено (без участі ОСОБА_6 у голосуванні за рішення) рішення виконавчого комітету Розаліївської сільської ради №18 від 09.02.2016 р. про передачу в оренду вказаних земельних ділянок на користь СВК «Розаліївський» та визнання їх як не витребувані земельні ділянки. При цьому, ОСОБА_6 знаючи про можливість розвитку таких подій, підготував заяву на адресу сільського голови про відмову від участі у голосуванні виконавчого комітету, у зв`язку з тим, що дане питання не відноситься до повноважень виконкому, про що зроблено відмітку у відповідному журналі Розаліївської сільської ради за №02-15-3/1 від 08.02.2016 р.

В 2017 р. ситуація із прийняттям ідентичного рішення повторилась, і ОСОБА_6 підготував ще одну заяву про відмову від участі у голосуванні виконавчого комітету, у зв`язку з тим, що дане питання не відноситься до повноважень виконкому, про що зроблено відмітку у відповідному журналі Розаліївської сільської ради за №02-15-13 від 07.02.2017 р.

В 2018 р. ОСОБА_6 готував проекти рішень виконавчого комітету Розаліївської сільської ради для винесення їх на розгляд виконкому, який мав скликати ОСОБА_7 11.01.18 р., однак він цього не зробив та без відома членів виконкому, без їх участі в будь-яких засіданнях, власноручно роздрукував, підписав, затвердив та фактично підробив кілька рішень виконкому (згідно проектів до 11.01.2018, без фактичного засідання виконкому без розгляду питань членами виконкому) та протоколу засідання виконавчого комітету №1 від 11.01.2018.

Водночас, ОСОБА_7 , без відома ОСОБА_6 , без відома інших членів виконкому, без розгляду на засіданні виконкому складено, підготовлено та підписано і підроблено рішення виконавчого комітету №5 від 11.01.2018 р. про передачу в оренду земельних ділянок загальною площею близько 44 га в межах Розаліївської сільської ради та поза межами населеного пункту, які фактично належать жителям села, але деякі з них (без документального підтвердження) перебувають у власності померлих осіб, та які на той час були не переоформлені спадкоємцями чи не визнані згідно рішення суду комунальною або державною власністю, на користь СВК «Розаліївський», згідно заяви СВК «Розаліївський» та списку осіб-власників земельних ділянок, яка надійшла на адресу Розаліївської сільської ради №02-15-04 від 10.01.2018 р.

Крім цього, до свого протоколу ОСОБА_6 надав копії протоколів та рішень, які складалися та затверджувались без засідання виконкому Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області

Слідчий вказує також на те, що в подальшому згідно глави 15 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення ним було проведено ряд тимчасових доступ до документів, та тимчасово вилучено документи які перебували у володінні:

- Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області, а саме: протокол №2 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017; рішення №9 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017; протокол №1 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018; рішення №5 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018; протокол №10 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018; рішення №37 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018; протокол №12 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018; рішення №44 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018; договір оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський». Вказані документи знаходяться у спеціальному пакеті №7142840.

- Архівного відділу Білоцерківської РДА Київської області, а саме: протокол №3 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016; рішення №18 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016. Вказані документи знаходяться у спеціальному пакеті №7145086.

- СВК «розаліївський», а саме: договір оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський» та акт прийому передачі до цього договору. Вказані документи знаходяться у спеціальному пакеті №7142836.

В ході проведення тимчасових доступів зазначені документи вилучені до Миронівського ВП ГУНП в Київській області та зберігаються в матеріалах кримінального провадження відповідно до вимог ст. 100 КПК України.

Слідчий стверджує, що для з`ясування обставин, які мають значення для вищевказаного кримінального провадження виникла необхідність у перевірці факту можливого службового підроблення документу, а тому існують об`єктивні підстави для призначення у цьому кримінальному провадженні судово-почеркознавчу та технічну експертизу документів, що належить виключно до компетенції судового експерта відповідної спеціальності та є обставиною, яка з огляду на вимоги ст. 91 КПК України підлягає доказуванню, а тому ст. слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 просить суд:

1. Клопотання задовольнити та призначити судово-почеркознавчу та технічну експертизу документів, до проведення якої залучити експертів Київського НДЕКЦ МВС України.

2. Перед експертом поставити наступні запитання:

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в протоколі №2 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в рішенні №9 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в протоколі №1 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в рішенні №5 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в протоколі №10 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в рішенні №37 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в протоколі №12 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в рішенні №44 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені ОСОБА_7 в графі «орендодавець» в договорі оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський», що міститься у спеціальному пакеті №7142840), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в протоколі №3 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016, що міститься у спеціальному пакеті №7145086), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «сільський голова» в рішенні №18 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016, що міститься у спеціальному пакеті №7145086), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний підпис від імені В.Ю. Грабовського в графі «орендодавець» в договорі оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський», що міститься у спеціальному пакеті №7142836), самим ОСОБА_7 , чи іншою особою?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в протоколі №2 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в рішенні №9 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в протоколі №1 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в рішенні №5 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в протоколі №10 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в рішенні №37 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в протоколі №12 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в рішенні №44 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018, що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в договорі оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський», що міститься у спеціальному пакеті №7142840), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в протоколі №3 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016, що міститься у спеціальному пакеті №7145086), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в рішенні №18 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016, що міститься у спеціальному пакеті №7145086), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

чи виконаний відтиск печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи - 04363159) в договорі оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський», що міститься у спеціальному пакеті №7142836), печаткою, зразки відтисків якої надані на експертизу у якості порівняльного матеріалу ?

3. У розпорядження експерта надати: протокол №2 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, Рішення №9 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 08.02.2017, Протокол №1 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, Рішення №5 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 11.01.2018, протокол №10 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, Рішення №37 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 12.10.2018, Протокол №12 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018, Рішення №44 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 13.12.2018 та Договір оренди землі № 7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський», які знаходяться у спеціальному пакеті №7142840. Протокол №3 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016 та Рішення №18 виконавчого комітету Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09.02.2016., які знаходяться у спеціальному пакеті №7145086. Договір оренди землі №7 від 09.02.2016 укладеного між Розаліївською сільською радою Білоцерківського району Київської області та СВК «Розаліївський» та акт прийому передачі до цього договору, які знаходяться у спеціальному пакеті №7142836. Експериментальні зразки підпису та почерку ОСОБА_7 на 4 арк., що були відібрані під час проведення протоколу отримання зразків для експертизи від 20 червня 2019 року, які містяться у спеціальному пакеті №7142837. Експериментальні зразки відтиску печатки «Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області» (ідентифікаційний код юридичної особи 04363159 на 2 арк.), що були відібрані під час проведення протоколу отримання зразків для експертизи від 20 червня 2019 року, які містяться у спеціальному пакеті №7142839. Вільні зразки, на яких міститься відтиск печатки Розаліївської сільської ради Білоцерківського району Київської області (на 5 арк.) та підпис ОСОБА_7 (на 15 арк.), що були надані органу досудового розслідування в порядку ст. 93 КПК України 19 квітня 2019 року, які містяться у спеціальному пакеті №7142838.

4. Інші документи та матеріали кримінального провадження, необхідні для проведення експертизи, можуть бути надані слідчим Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області на клопотання експертів.

5. Надати дозвіл експертам на повне або часткове знищенням об`єкта експертизи або зміну його властивостей.

Слідчий ОСОБА_3 попереджений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не прибув, що не являється перешкодою в розгляді клопотання у відповідності до вимог ст. 244 ч.3 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання подано з додержання вимог ч.2 ст. 244 КПК України, підлягає задоволенню, так як слідчим доведено, що залучення експерта необхідне для проведення експертизи, для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, для чого необхідні спеціальні знання, що є підставою для задоволення клопотання у відповідності до вимог ст. 244 ч.6 КПК України.

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Відповідно до вимог ст. 242 КПК експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:

1) встановлення причин смерті;

2) встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень;

3) визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності;

4) встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості;

5) встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених ст. 155 КК України;

6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.242, 243, 244, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задовольнити.

Доручити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України /вул. Володимирська, 15, Шевченківський район, м. Київ, 01601/ провести судово-почеркознавчу та технічну експертизи документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018110030003674 від 10.09.2018 року та поставити перед експертами наступні запитання: