Рішення

від 25.06.2019 по справі 908/988/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 15/87/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2019 Справа № 908/988/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали

за позовом Керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області, 72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, 22 в інтересах держави в особі: Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, 72563, Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Калініна, 67

до відповідача Приватного підприємства «Будівельник-31» , 72311, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 31

про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки

при секретарі судового засідання Осоцькому Д.І.

За участю представників сторін та учасників процесу:

від прокуратури - Тронь Г.М., прокурор відділу прокуратури Запорізької області, посвідчення № 035881 від 05.10.15;

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

Суть спору:

25.04.2019 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області, Запорізька область, м. Мелітополь в інтересах держави в особі Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка до відповідача Приватного підприємства «Будівельник-31» , Запорізька область, м. Мелітополь з вимогами про:

- розірвання договору оренди земельної ділянки від 03.07.2017, укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області з однієї сторони та Приватним підприємством «Будівельник-31» з іншої сторони, який посвідчено приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області Тимченко Є.С. зареєстрований в реєстрі за №273 та про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно чинено запис про інше речове право за №21199326 від 03.07.2017;

- зобов`язання Приватного підприємства «Будівельник-31» повернути земельну ділянку площею 3,6675 га (кадастровий номер 2320355400:10:003:0104), яка знаходиться по вул. Коса Пересип в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, Кирилівській селищній раді Якимівського району Запорізької області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.04.2019, справу № 908/988/19 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 02.05.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/988/19, присвоєно справі номер провадження 15/87/19. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 28.05.2019 о/об 09 год. 40 хв.

Ухвалою суду від 28.05.2019 підготовче засідання відкладалось на 11.06.2019 о/об 14 год. 10 хв.

Ухвалою суду від 11.06.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/988/19 до судового розгляду по суті на 25.06.2019 о/об 11 год. 20 хв.

В судовому засіданні 25.06.2019 прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених в позові. Позовні вимоги обґрунтував порушенням Приватним підприємством «Будівельник-31» , норм Земельного кодексу України, Податкового кодексу України та Закону України «Про оренду землі» під час використання орендованої земельної ділянки в Запорізькій області смт. Кирилівка на умовах договору оренди землі в частині повного та своєчасного внесення орендних платежів. Про систематичний факт несплати відповідачем орендних платежів за землю свідчить розрахунок заборгованості, інформація Якимівського управління Мелітопольського ОДПІ ДФС у Запорізькій області, податкові декларації за 2018, за 2019 роки. Враховуючи положення ст. 141 Земельного кодексу України зазначені обставини (систематична несплата) є підставою для припинення права користування земельною ділянкою. Пунктом 37 договору також передбачено, що договір припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї сторони внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором… З огляду на викладене, приймаючи до уваги норми ст. 34 Закону України «Про оренду землі» , прокурор також просив зобов`язати відповідача повернути позивачу об`єкт оренди, оскільки правовим наслідком розірвання договору оренди землі є обов`язок орендаря повернути земельну ділянку. Обґрунтовуючи позовні вимоги посилається на ст. ст. 792 Цивільного кодексу України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» , ст.ст. 1, 15, 32 Закону України «Про оренду землі» , ст. ст. 96, 141, 206 Земельного Кодексу України, ст. ст. 269, 270, 288 Податкового кодексу України, ст. ст. 12, 121 Конституції України. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому порядку шляхом направлення на адресу відповідної ухвали.

Відповідач у призначені судові засідання не з`являвся, при причини неявки суду не повідомив. Про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому порядку шляхом направлення на адресу відповідних ухвал. Клопотань про розгляд справи без уповноваженого представника або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Вимоги ухвал суду не виконані, відзив на позов не надано.

З метою повідомлення учасників справи про дату, час та місце судового засідання, судом, на юридичну адресу відповідача, визначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (72311, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 31), рекомендованою кореспонденцією надіслані копії ухвал господарського суду від 02.05.2019 про відкриття провадження у справі та копії ухвал про відкладення розгляду справи від 28.05.2019, 11.06.2019.

Таким чином, судом дотримано положення частин 2-4 ст. 120 ГПК України та ч. 5 ст. 242 ГПК України щодо повідомлення учасників справи про дату, час і місце судового засідання та вчинення відповідної процесуальної дії шляхом вручення сторонам копій ухвал по даній справі в порядку визначеному ГПК України.

Частиною 9 ст. 165 ГПК України закріплено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (п. 1) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки (п. 2).

Отже, враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце призначеного судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача.

Розгляд справи відповідно до вимог ст. 222 ГПК України здійснювався за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме програмно - апаратного комплексу «Оберіг» .

В судому засіданні 25.06.2019 судом, в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом оголошено, що повний текст рішення буде складено протягом 10 днів.

Заслухавши доводи прокурора, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд установив наступне.

03.07.2017 між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області (орендодавець, позивач по справі) та Приватним підприємством «Будівельник-31» (орендар, відповідач по справі) укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області Тимченко Є.С. за № 273.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець на підставі результатів аукціону від 23.06.2017 та відповідно до ч.1 ст. 124, розділу Х «Перехіжні положення» Земельного кодексу України надає, а орендар приймає в строкове платне володіння та користування земельну ділянку, яка знаходиться в межах смт Кирилівка Якимівського району Запорізької області, вул. Коса Пересип, кадастровий номер земельної ділянки 2320355400:10:003:0104.

В оренду, передається земельна ділянка загальною площею 36675 га. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає:10015892,36 грн. права третіх осіб на земельну ділянку відсутні. (п. 2-5 договору).

Відповідно до п. 6 договору, договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років, починаючи з дати його державної реєстрації.

Земельну ділянку передано орендарю за актом приймання передачі земельної ділянки від 23.06.2017.

Пунктом 7 договору врегульовано, що річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 375 595,77 грн в рік, незалежно від результатів роботи орендаря та сплачується в грошовій формі.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки підлягає подальшій щорічній індексації після офіційного повідомлення коефіцієнта індексації уповноваженим на це державним органом. Індексацію нормативно-грошової оцінки землі проводить Якимівське відділення Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції. Примітка: розмір індексації у 2016 році 1,433. Оренда плата вноситься на поточний рахунок № НОМЕР_1 , одержувач місцевий бюджет Кирилівської селищної ради, код ЄДРПОУ 25489968, банк в ГУ ДСКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010600 (п. 8 договору).

Орендна плата вноситься щомісяця (п. 9 договору).

Відповідно до п. 11 договору, за несвоєчасну сплату орендної плати орендар сплачує орендодавцю пеню від суми несплаченого платежу у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період несплат.

За змістом п. 17 договору, земельна ділянка вважається переданою з моменту державної реєстрації.

Згідно до п. 35 договору за його невиконання або неналежне виконання сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Відповідно до п. 32, договір припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, а також з інших підстав визначених законом.

Пунктом 17 договору передбачено, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

У зв`язку з тривалим неналежним виконанням орендарем зобов`язань за договором оренди землі в частині своєчасності внесення орендної плати за землю та наявності заборгованості, прокурор звернувся з позовом до суду.

У вирішенні спорів, пов`язаних з укладанням, зміною, розірванням, припиненням учасниками земельних відносин договорів оренди земельних ділянок, загальні положення глави 20 Господарського кодексу України застосовуються, якщо відповідні відносини не врегульовано спеціальними нормами Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі» .

Частинами 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 1 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оренду землі» об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Положеннями ст. 13 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

В порушення вимог ст. 19 Закону України «Про оренду землі» , п. 9 договору від 03.07.2017, Приватним підприємством «Будівельник-31» , систематично не сплачується орендна плата за користування земельною ділянкою, у зв`язку з чим, станом на 03.04.2019 загальна заборгованість за оспорюваним договором оренди землі складає 222 026,69 грн.

Даний факт підтверджується розрахунком податкової заборгованості Мелітопольської ОДПІ ДФС у Запорізькій області, а також податковою декларацією організації за 2018, 2019 роки.

Відповідно до листа Якимівського управління Мелітопольської ОДШ ДФС у Запорізькій області від 03.04.2019 № 19068/10/08-01-57-08, доданих до нього податкових декларацій, орендна плата, яка підлягає сплаті Приватним підприємством «Будівельник-31» за оспорюваним договором оренди земельної ділянки площею 3,6675 га (кадастровий номер 2320355400:10:003:0104) за 2018-2019 роки станом на 03.04.2019 року складає 222 026,69 грн.

Як вбачається з розрахунку податкової заборгованості, Приватним підприємством «Будівельник-31» орендна плата за користування земельною ділянкою не сплачується з 30.10.2018 по 30.03.2019 включно, а також за липень, серпень 2018 року, заборгованість станом на 03.04.2019 року складає 222 026,69 грн.

Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 04.04.2019 №162194167, на вказаній земельній ділянці (кадастровий номер 2320355400:10:003: НОМЕР_2 ) об`єкти нерухомості відсутні.

Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 04.04.2019 №162194169, право власності на об`єкти нерухомого майна за ПП «Будівельник-31» (ЄДРПОУ 36064645) не реєструвались.

Факт наявності заборгованості підтверджений матеріалами справи.

З огляду на викладене слід зазначити, що орендар зобов`язання щодо своєчасного внесення орендних платежів, як то вимагають норми законодавства України та умови укладеного ним договору оренди належним чином не виконує.

Відповідно до вимог ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 Цивільного кодексу України регламентовано, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору. Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» в разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Такі саме умови, передбачені п. 27 укладеного сторонами договору.

Системний аналіз наведених норм свідчить про те, що заявлені позовні вимоги про розірвання договору оренди землі та повернення спірної земельної ділянки є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доказів належного виконання договору оренди землі в частині своєчасного внесення орендних платежів відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, заявлених прокурором. Договір оренди землі підлягає розірванню в судовому порядку, а земельна ділянка - поверненню на користь власника.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 86, 202, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Розірвати договір оренди земельної ділянки площею 3,6675 га, кадастровий номер 2320355400:10:003:0104, від 03 липня 2017, яка знаходиться по вул. Коса Пересип в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької укладеного між Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області (72563 Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Калініна, 67, ідентифікаційний код юридичної особи 25489968) з однієї сторони та Приватним підприємством «Будівельник-31» (72311, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 31, ідентифікаційний код юридичної особи 36064645) з іншої сторони, який посвідчено приватним нотаріусом Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області Тимченко Є.С. зареєстрований в реєстрі за №273 та про що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно чинено запис про інше речове право за №21199326 від 03.07.2017.

Зобов`язати Приватне підприємство «Будівельник-31» (72311, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 31, ідентифікаційний код юридичної особи 36064645) повернути земельну ділянку площею 3,6675 га, (кадастровий номер 2320355400:10:003:0104), яка знаходиться по вул. Коса Пересип в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, Кирилівській селищній раді Якимівського району Запорізької області (72563 Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Калініна, 67, ідентифікаційний код юридичної особи 25489968). Видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємства «Будівельник-31» (72311, Запорізька область, м. Мелітополь, Каховське шосе, 31, ідентифікаційний код юридичної особи 36064645) на користь прокуратури Запорізької області в особі Мелітопольської місцевої прокуратури (ідентифікаційний код юридичної особи 02909973, адреса: вул. Байбулатова, 22, м. Мелітополь, 72319, розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий в Державній казначейській служб України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: прокуратура Запорізької області, ідентифікаційний код 02909973, код класифікації видатків бюджету 2800) кошти, витрачені на сплату у 2019 році судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 3842,00 грн (три тисячі вісімсот сорок дві гривні 00 коп.). Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 04.07.2019.

Суддя І. С. Горохов