Ухвала

від 04.07.2019 по справі 344/11642/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 344/11642/19

Провадження № 1-кс/344/6302/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12018090010002559, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12018090010002559 від 03.07.2018 року за фактом вчинення неправомірних дій невстановленими особами, що виразились у захопленні частини земельної ділянки, з кадастровим номером № 2610100000:01:007:0056 (вул. Тролейбусна, м. Івано-Франківськ), відведеної УСБУ в Івано-Франківській області для будівництва багатоповерхових будинків, шляхом прокладення через вищевказану земельну ділянку дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення.

Окрім того встановлено, що допитаний в якості свідка помічник начальника УСБУ в Івано-Франківській області (з правової роботи) ОСОБА_4 надав покази про те, що 15.09.2011 рішенням Івано-Франківської міської ради 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 затверджено матеріали попереднього погодження місця розташування земельної ділянки Управлінню Служби безпеки України в Івано-Франківській області на вул. Тролейбусній, для будівництва багатоквартирного житлового будинку. Цим самим рішенням надано дозвіл УСБУ в Івано-Франківській області на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Тролейбусній, орієнтованою площею 0,4500 га, для будівництва багатоквартирного житлового будинку. 17.01.2012 рішенням Івано-Франківської міської ради 6 демократичного скликання (18 сесія) № 565-18 затверджено проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки УСБУ в Івано-Франківській області загальною площею 0,4848 га, на вул. Тролейбусній, за рахунок земель міської ради. В листопаді-грудні 2017 року Управлінням повторно проведено конкурс па визначення переможця будівництва житла для військовослужбовців УСНУ і членів їх сімей на земельній ділянці площею 0.4848 га, яка розташована за адресом: Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вулиця Тролейбусна, кадастровий номер 2610100000:01:007:0056, що була надана Управлінню згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серп ЯЯ№131621. зареєстрованою управлінням Держкомзему у м. Івано-Франківську від 30.01.2012 року. Переможцем зазначеного конкурсу стало ТОВ «ІБК «Вертикаль», у зв`язку з чим між Управлінням і зазначеним господарюючим суб`єктом укладено Договір про будівництво та делегування функцій замовника №1-18 від 09.01.2018 року. 25 червня 2018 року, в процесі виконання зазначеного Договору ТОВ «ІБК «Вертикаль» виявлено порушення у сфері земельних відносин, а саме: самовільне захоплення частини земельної ділянки відведеної на будівництво, площею 0,1035га, з будівництвом на ній дороги з асфальтовим покриттям місцевого значення, що порушує права та законні інтереси УСБУ в Івано-Франківській області. Забудову суміжної земельної ділянки, з сторони якої відбулось захоплення, здійснювало ТОВ «Франківськміськбуд». На захопленій земельній ділянці ТОВ «Франківськміськбуд» збудувало дорогу з асфальтовим покриттям місцевого значення, яку передало на баланс КП «ДРЕУ» в 2015 році.

З метою підтвердження, або спростовування отриманої інформації, 12.07.2018 органом досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України, до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради скеровано запит про надання завірених копій документів, що підтверджують надання УСБУ в Івано-Франківській області у власність земельної № 2610100000:01:007:0056 (вул. Тролейбусна, м. Івано-Франківськ), зокрема: рішення Івано-Франківської міської ради 6 демократичного скликання (14 сесія) № 403-14 від 15 вересня 2011 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення; рішення Івано-Франківської міської ради 6 демократичного скликання (18 сесія) № 565-18 від 17 січня 2012 року, та документів на підставі яких було прийняте рішення, а також рішення Івано-Франківської міської ради стосовно виділення земельної ділянки під будівництво об`єкту «Позаквартальний проїзд на ділянці від житлового будинку № 17-А по вул. Хіміків до житлового будинку № 21 по вул. Хіміків (біля ЗОШ № 24) в м. Івано-Франківську», та документів на підставі яких було прийняте рішення.

08.08.2018 року, до органу досудового розслідування надійшла відповідь з виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про те, що копії документів запитувані у листі від 12.07.2018 року можуть бути надані тільки в порядку тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.

На теперішній час у кримінальному провадженні № 12018090010002559 від 03.07.2018 року призначено комплексну судову земельно-технічну та земельно-оціночну експертизи, в тому числі додатково проводяться невідкладні слідчі дії збір матеріалів для встановлення обставин справи.

Тому, для повного завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та прийнятті кінцевого процесуального рішення необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 03.01.2020 року.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до ч.1 ст. 219 КПК України завершується 03.07.2019 року, однак завершити досудове розслідування, без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Строк, необхідний для проведення слідчих, процесуальних дій, проведення яких заплановано у кримінальному провадженні, становить не менше 2 місяців, у зв`язку із особливою складністю кримінальних правопорушень.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню вищезазначених процесуальних та слідчих дій раніше є те, що проводився великий обсяг першочергових невідкладних слідчих, негласних слідчих (розшукових) дій, процесуальних дій, заходів забезпечення кримінального провадження, спрямованих на отримання доказів злочинної діяльності, кількість підозрюваних та потерпілих у кримінальному провадженні.

Для завершення повного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження у повному обсязі, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 03.01.2020 року.

Слідчий у судовому засіданні підтримала клопотання, вказавши на необхідність продовження строків досудового розслідування до 03.01.2020 року.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, частково, виходячи з наступного.

У відповідності до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, що матиме важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та може мати доказове значення у кримінальному провадженні під час судового розгляду, а виконання вказаних дій потребує додаткового часу і вони об`єктивно не могли бути проведені раніше.

Системний аналіз вищевказаних норм закону в їх сукупності, передбачає можливість неодноразового продовження слідчим суддею строків досудового розслідування в кримінальному провадженні, до моменту пред`явлення підозри на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України, тобто:

- до двох місяців у вчиненні кримінального проступку;

- до шести місяців у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

- до дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Оскільки в даному випадку мова йде про злочин невеликої тяжкості, то клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців. На переконання слідчого судді даного часу повинно бути цілком достатньо для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 1201809000002559 від 03.07.2018 року до шести місяців, до 03.01.2020 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1