Ухвала

від 05.07.2019 по справі 300/1017/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"05" липня 2019 р. справа № 300/1017/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Кропивницька сільська рада Калуського району Івано-Франківської області на стороні відповідача про визнання протиправним та скасування висновку державної експертизи землевпорядної документації № 160 від 23.07.2018 та зобов`язання повторно провести державну експертизу землевпорядної документації, -

В С Т А Н О В И В:

13.05.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" звернулося до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку державної експертизи землевпорядної документації №160 від 23.07.2018 та зобов`язання повторно провести державну експертизу землевпорядної документації.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2019, судова справа № 300/1017/19 передана головуючому судді Лучко О.О.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та залучено до участі у справі Кропивницьку сільську раду Калуського району Івано-Франківської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 за № 71, згідно наказу № 127-ОС від 01.07.2019 про відрахування зі штату суду судді Лучко О.О., призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 300/1017/19.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2019 року, судову справу №300/1017/19 передано головуючому судді Главачу І.А.

18.06.2019 надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" від 13.06.2019 за №40/6-74 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Калуську районну раду (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Шевченка, буд. 6, код ЄДРПОУ - 04054406), мотивована тим, що рішення у даній справі безпосередньо вплине на її права та законні інтереси.

Розглянувши подану заяву про вступ у справу у якості третьої особи, суд дійшов висновку про те, що подана заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд бере до уваги посилання заявника на те, що Калуська районна рада рішенням від 25.10.2018 року №251-18 затвердила технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, щодо якої відповідачем надано оскаржуваний у даній справі висновок.

Відповідно до абзацу 4 ст.35 Закону України Про державну експертизу землевпорядної документації позитивні висновки державної експертизи щодо об`єктів обов`язкової державної експертизи є підставою для прийняття відповідногорішення органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування, відкриття фінансування робіт з реалізації заходів, передбачених відповідною документацією. Таким чином, Калуська районна рада при прийнятті вищевказаного рішення, діяла на підставі даної норми зазначивши про наявність позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації.

Відповідно до статті 38 Закону України Про державну експертизу землевпорядної документації рішення, прийняті відповідними органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування на підставі висновків державної експертизи, що скасовані або визнані недійсними, можуть бути в установленому законом порядку оскаржені до суду.

Окрім цього, судом встановлено, Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі №300/768/19 за позовом TOB Карпатнафтохім до Калуської районної ради щодо визнання протиправним та скасування рішення №251-18 від 25.10.2018. Відповідно до ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 провадження справі №300/768/19 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Враховуючи вищевказані обставини, рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Калуської районної ради, оскільки у випадку задоволення позовних вимог у даній справі, рішення Калуської районної ради від 25.10.2018 року №251-18 може бути визнане протиправним та скасованим Івано-Франківським окружним адміністративним судом за наслідком розгляду справи №300/768/19.

Зважаючи на викладе вище, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" від 13.06.2019 за №40/6-74 про залучення третьої особи підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити судовий розгляд на "16" липня 2019 р. о 13:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Главач І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, другий поверх, зал судових засідань № 212.

3. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" від 13.06.2019 за №40/6-74 про залучення третьої особи - задовольнити.

4. Залучити до участі в справі №300/1017/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Калуську районну раду Івано-Франківської області (77300, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Шевченко, буд.6, код ЄДРПОУ - 04054406).

5. Надати Калуській районній раді Івано-Франківської області п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання письмових пояснень щодо позову з одночасним поданням (надісланням) пояснень іншим учасникам справи.

6. Направити Калуській районній раді Івано-Франківської області копію позовної заяви з додатками та копію відзиву з додатками.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.