Ухвала

від 08.07.2019 по справі 500/803/19

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 500/803/19

08 липня 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом Управління Держпраці у Тернопільській області до Збаразької загальноосвітньої школи I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Держпраці у Тернопільській області до Збаразької загальноосвітньої школи I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме: зупинити експлуатацію водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці) до усунення порушень вимог нормативно - правових актів з питань охорони праці.

Ухвалою суду від 10.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання на 08.05.2019.

Ухвалами суду від 08.05.2019, від 23.05.2019, від 07.06.2019, від 20.06.2019, від 01.07.2019 розгляд справи відкладався відповідно до статті 205 КАС України.

Водночас, ухвалою суду від 07.06.2019 продовжено процесуальні строки розгляду справи.

08.07.2019 сторони подали до суду заяву від 05.07.2019 № 2320/01-05-12.1/19, в якій просять затвердити умови примирення.

Представник позивача у судове засідання не прибула, подала до суду заяву від 08.07.2019, в якій просить розглядати справу без її участі.

Відповідач у судове засідання також повторно не прибув, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи судом. Про причини неявки суд не повідомив.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Згідно договору про примирення від 05.07.2019 сторони дійшли згоди у врегулюванні спору, так як вимоги вказані у позовній заяві позивача, виконано відповідачем частково, зокрема:

- акти перевірки справності систем автоматики та блокування проточних модульних водонагрівачів в котельні знаходяться в групі обслуговування управління освіти, молоді та спорту Збаразької райдержадміністрації (укладено договір на сервісне обслуговування із сервісною службою ФОП ОСОБА_2);

- адміністрація школи уклала договір із ДП "Тернопільський експертно-технічним центром Держпраці" на отримання дозволу на виконання робіт з підвищеною небезпекою;

- ОСОБА_1 (відповідальним за газове господарство) розроблена технологічна схема котельні із позначенням місць установки газових агрегатів із зазначенням відповідної нумерації;

- затверджено графік технічного огляду, технічного обслуговування систем газопостачання.

Водночас, зазначеним договором сторони домовились про те, що позивач зобов`язується надати час відповідачу до 11.07.2019 для отримання дозволу на експлуатацію водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці) пункт 3.1 розділу III НПАОП 0.00-1.76-15 Правил безпеки систем газопостачання, для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві.

Також, у вказаному договорі зазначено, що сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цього договору вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних претензій один до одного; умови примирення, дії позивача та відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони підтверджують, що зазначені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що відповідно до умов договору про примирення від 05.07.2019, сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом спору у адміністративній справі № 500/803/19.

Згідно з частиною п`ятою статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 190 КАС України визначено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення від 05.07.2019 № 2320/01-05-12.1/19, в тому числі договір про примирення від 05.07.2019 підписано уповноваженими представниками сторін - першим заступником начальника Управління Держпраці у Тернопільській області Гузенков В.В. та директором Збаразької загальноосвітньої школи I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області Богатюк О.М., які наділені відповідними повноваженнями.

Таким чином, дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї - не будь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно пункту 3 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених у договорі про примирення від 05.07.2019 в адміністративній праві № 500/803/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 238, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін у справі за позовом Управління Держпраці у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46006, код ЄДРПОУ: 39777822) до Збаразької загальноосвітньої школи I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Родини Барвінських, 2, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ: 21161204) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме: зупинити експлуатацію водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці) до усунення порушень вимог нормативно - правових актів з питань охорони праці, визначених у договорі про примирення від 05.07.2019, а саме:

1. Відповідач - Збаразька загальноосвітня школа I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Родини Барвінських, 2, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ: 21161204) зобов`язується до 11.07.2019 отримати дозвіл на експлуатацію водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці) пункт 3.1 розділу III НПАОП 0.00-1.76-15 Правил безпеки систем газопостачання.

2. Позивач - Управління Держпраці у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46006, код ЄДРПОУ: 39777822) зобов`язується надати відповідачу час до 11.07.2019 для остаточного виконання вимог вказаних у позовній заяві.

3. Після виконання заявлених вимог прийняти виконання як належне.

4. У разі невиконання відповідачем зобов`язань зазначених у даній заяві, застосувати захід реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці).

Провадження у справі за позовом Управління Держпраці у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46006, код ЄДРПОУ: 39777822) до Збаразької загальноосвітньої школи I-II ступенів № 1 Збаразької міської ради Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Родини Барвінських, 2, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, 47302, код ЄДРПОУ: 21161204) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до відповідача, а саме: зупинити експлуатацію водонагрівачів проточні модульні ВПМ "Колві" 192 кВт, інвентарні номери 10, 400, 152 - (3 одиниці) до усунення порушень вимог нормативно - правових актів з питань охорони праці, - закрити.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.