Ухвала

від 09.07.2019 по справі 360/2680/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2680/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій, скасування податкового повідомлення - рішення,-

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" до Головного управління ДФС у Луганській області, відповідно до якого позивач просить суд: визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення від 25.03.2019 № 0000484001, яким визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 602067,60 грн; скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 25.03.2019 № 0000484001, яким визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 602067,60 грн.

Ухвалою суду від 26 червня 2019 року позовну заяву "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій, скасування податкового повідомлення - рішення,- залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору в дохід Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34312206084029, код класифікації доходів бюджету 22030101, у сумі 9031,01 грн; доказів щодо можливості "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" бути позивачем чи відповідачем в суді (положення, тощо). Вказану ухвалу суду отримано позивачем 01 липня 2019 року, як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

На виконання вищевказаної ухвали суду представником позивача 04.07.2019 через канцелярію суду надано положення про діяльність Луга - Трейд Луганської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Інтернаціональна група вин України №1 , затверджене загальними зборами учасників ТОВ Інтернаціональна група вин України №1 протокол №6 від 24.11.2014, відповідно до якого зазначено, що "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" може набувати майнових і особистих немайнових прав і нести обов`язки, може бути позивачем і відповідачем в судах та господарських судах.

Також представником позивача зазначено, що згідно адміністративного позову Філією до відповідача вимог майнового характеру на суму 602067,60 грн пред`явлено не було.

Відповідно до позову Філією пред`явлено до Головного управління ДФС у Луганській області вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.03.2019 № 0000484001, яка є вимогою немайнового характеру, на думку позивача. Тому на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 по справі 360/2680/19 позивачем надіслано копію платіжного доручення № 190 від 02 липня 2019 року на суму 1921 грн., як доказ сплати судового збору за подачу Філією до Головного управлінням ДФС у Луганській області адміністративного позову про визнання адміністративного позову про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 25.03.2019 №0000484001.

Суд звертає увагу позивача на те, що при визначенні характеру адміністративного позову як майнового судом враховується таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов`язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене позовними вимогами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов`язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб`єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Оскільки податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 25.03.2019 № 0000484001, яким визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 602067,60 грн, впливає на склад майна позивача, тому вимога позивача про скасування вказаного повідомлення - рішення є майновою.

Отже позивачем, на виконання ухвали суду від 26.06.2019 надано докази щодо можливості "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" бути позивачем в суді, а саме положення, а також платіжне доручення №190 від 02.07.2019 про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн, при цьому ухвалою суду від 26.06.2019 позивачу запропоновано надати документ про сплату судового збору в сумі 9031,01 грн, відповідно до вимог діючого законодавства.

Таким чином, позивачем, у строк встановлений судом, недоліки позовної заяви не усунуто та не виконано вимоги ухвали суду від 26.06.2019.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій, скасування податкового повідомлення - рішення, підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву "Луга-Трейд" Луганської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернаціональна група вин України №1" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними дій, скасування податкового повідомлення - рішення, - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяК.Є. Петросян