Ухвала

від 08.07.2019 по справі 420/3976/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3976/19

УХВАЛА

08 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембук про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембук про стягнення з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю Рембук (ЄДРПОУ 13888197) податку на додану вартість на загальну суму 277570,58 грн. на бюджетний рахунок № 311160290150009 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області; по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 177124,30 грн. на бюджетний рахунок № 33115318015009 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області.

Згідно ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч.1, 2 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить стягнути з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю Рембук (ЄДРПОУ 13888197) податку на додану вартість на загальну суму 277570,58 грн. на бюджетний рахунок № 311160290150009 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області; по податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 177124,30 грн. на бюджетний рахунок № 33115318015009 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УДКСУ у м. Одесі Одеської області

Разом з тим, в прохальній частині позивач не вказує період, за який підлягає стягненню сума податкового боргу; особу з якої підлягає стягненню сума податкового боргу та з яких саме рахунків слід стягнути суму податкового боргу.

Крім того, позивач просить суд стягнути заборгованість з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю Рембук (ЄДРПОУ 13888197 ), разом з тим, в позовній заяві зазначено код ЄДРПОУ 38849513. Жодних пояснень щодо вказаних невідповідностей позовна заява не містить.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивач в позовній заяві відповідачем зазначає товариство з обмеженою відповідальністю Рембук та вказує його адресу - 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72.

Разом з тим, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреса місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю Рембук - 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72 , оф. 76.

Таким чином, позивачу в позовній заяві слід зазначити дані відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю Рембук , відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

На підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам копії позовної заяви та доданих до неї документів, позивач надає до суду описи вкладення з відміткою пошти 02.07.2019 року та квитанції від 02.07.2019 року.

При цьому, з наданого до суду опису вкладення вбачається, що позовна заява ТОВ Рембук направлена за адресою 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72.

Проте, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адреса товариства з обмеженою відповідальністю Рембук - 65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, 72 , оф. 76.

Таким чином, опис вкладення з відміткою пошти 02.07.2019 року та квитанція від 02.07.2019 року не можливо вважати належним доказом відправки позивачем - суб`єктом владних повноважень позовної заяви з додатками відповідачу у розумінні ст. 161 КАС України.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

В позовній заяві позивач вказує, що заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю Рембук виникла в результаті проведення ГУ ДФС в Одеській області позапланової виїзної перевірки, за результатами якої складено акт від 06.03.2017 року № 133/15-32-14-07/38849513, акт від 17.03.2017 року № 177/15-32-14-07/38849513, акт від 20.10.2017 року № 10274/15-32-12-12/388849513, акт від 14.02.2018 року № 2529/15-32/12-38849513.

При цьому, до позовної заяви додано копію акту перевірки від 06.03.2017 року № 133/15-32-14-07/38849513 не в повному обсязі, додано лише 1-16 та 33 сторінки.

Також, до позовної заяви додано неналежної якості копію акту перевірки від 14.02.2018 року № 2529/15-32/12-38849513, частина тексту якої відсутня, що позбавляє можливості дослідити зміст цього документу.

Крім того, на підтвердження направлення на адресу ТОВ Рембук та вручення податкових повідомлень-рішень від 28.02.2018 року № 0034771212, № 0034781212 надано копії конвертів поштового відправлення, з яких вбачається, що поштове відправлення повернуто адресату з причин організація за вказаною адресою не знаходиться . Проте на підтвердження направлення на адресу ТОВ Рембук та вручення податкових повідомлень-рішень від 28.02.2018 року № 0034771212, № 0034781212 позивачем не надано належним чином завірену копію зворотної частини конверту, зокрема копію поштового повідомлення про вручення.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом приведення прохальної частини позовних вимог у відповідність ст. 5 КАС України, з урахуванням зауважень, викладених в ухвалі; зазначення в позовній заяві даних відповідача відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду, а також надання позовної заяви та доданих до неї документів після усунення недоліків та доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів після усунення недоліків.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю Рембук про стягнення податкового боргу, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в десятиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук