Ухвала

від 15.07.2019 по справі 619/4405/18

ДЕРГАЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

справа №619/4405/18

провадження №1-кс/619/1425/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №12018220280001149 від 19.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.254 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВДергачівського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, використовуючи земельні ділянки, розташовані на АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами №№6322082000:02:000:2144, 6322082000:02:000:2145, 6322082000:02:000:2101, 6322082000:02:000:2100, 6322082000:02:000:2099, 6322082000:02:000:2263, 6322082000:02:000:2264, 6322082000:02:000:2256, 6322082000:02:000:2255, 6322082000:02:000:2261, 6322082000:02:000:2262, 6322082000:02:000:2259; 6322082000:02:000:2260, 6322082000:02:000:2257, 6322082000:02:000:2258, які відповідно до даних відкритого інтернет-ресурсу http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta («Публічна кадастрова карта України») мають цільове призначення «01.03 Для ведення особистого селянського господарства», допустили без господарське використання земель на даних ділянках шляхом виведення їх з сільськогосподарчого обороту, та використання земель не за цільовим призначенням.

За вказаним фактом СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових рішень 19.07.2018 внесені відомості кримінального провадження №12018220280001149 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України, тобто безгосподарське використання земель, що спричинило виведення земель з сільськогосподарського обороту.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на земельній ділянці, розташованій по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 6322082000:02:000:2144) невідомими особами побудовано приміщення, де відбувається промислове виробництво. Відповідно до даних земельного кадастру статус даної земельної ділянки 01.03 (для ведення особистого селянського господарства), тому розміщення будь-якого виробництва на даній території неможливе.

Вказана територія огороджена бетонним парканом, що обмежує доступ на вказану територію.

01.11.2018 ухвалою Дергачівського районного суду задоволено клопотання прокурора та надано дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки з кадастровим номером 6322082000:02:000:2144, розташованої по АДРЕСА_1 .

22.11.2018 під час проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6322082000:02:000:2144, розташованої по АДРЕСА_1 , було встановлено, що на вищевказаній земельній ділянці розташована капітальна цегляна будівля розмірами 18.5м.х75.00м.х18.7м.

По кримінальному провадженню жодній особі про підозру не повідомлено.

На даний час особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, по кримінальному провадженню не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення істини у провадженні, і по кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих дій: звернутись з клопотанням до суду та отримати ухвалу про проведення додаткового огляду місця події з участю спеціалістів держгеокадастру у Харківській області та управління Державної екологічної інспекції; провести додатковий огляд території вказаної земельної ділянки; встановити і допитати свідків і осіб, що володіють інформацією щодо вчиненого правопорушення; з урахуванням отриманих даних - призначити і провести відповідні судові, експертизи; не проведено інших слідчих дій, спрямованих на встановлення істини по справі, в яких під час досудового розслідування виникне необхідність; за результатами отриманих під час досудового розслідування даних вирішити питання про повідомлення про підозру та прийняти законне рішення по кримінальному провадженню, щоб вирішити питання передбачені статтею 2 КПК України, у тому числі, спрямовані на прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 19 липня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Як вбачається з витягу, відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.254 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018220280001149 від 19.07.2018.

Згідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру,у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становитьдванадцять місяців.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченомупараграфом 4 глави 24цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.2951 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим ст.2951 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців.

Керуючись ст.ст.2, 7, 219, 294, 2951, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_2 у кримінальному провадженні №12018220280001149 від 19.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.254 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220280001149 від 19.07.2018 за ознаками злочину, передбаченого ст.254 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 19.01.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1