Рішення

від 15.07.2019 по справі 160/4830/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року Справа № 160/4830/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віхрової В.С., розглянувши у місті Дніпрі в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

28.05.2019 р. Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (надалі - позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ (надалі - відповідач) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ (код ЄДРПОУ 39176503) податкового боргу у розмірі 35600,43 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податку на користь Державного бюджету.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що за підприємством рахується податковий борг з податку на додану вартість, який добровільно не сплачений та підлягає стягненню.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/4830/19 передана на розгляд судді Віхровій В.С.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи положення ч.4 вказаної статті, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи №160/4830/19 у спрощеному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з ч.ч. 5, 8 ст. 261 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом вчинені усі передбачені КАС України дії щодо належного повідомлення сторін про відкриття провадження у справі, що підтверджується матеріалами справи.

Позивач правом на подання відзиву у встановлений судом строк не скористався.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Пунктом 16.1 статті16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ (код ЄДРПОУ 39176503) перебуває на податковому обліку як платник податку у Кам`янському управлінні ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

В інтегрованих картках платника податків ТОВ Домінанта КМ обліковується податковий борг з податку на додану вартість в загальній сумі 35600,43 грн., який виник в результаті:

-несплати у встановлені терміни сум самостійно задекларованих податкових зобов`язань у розмірі 6606,00 грн. згідно податкових декларацій з податку на додану вартість № 9270535224 від 18.12.2017 р. в сумі 842,00 грн., № 9025268871 від 19.02.2018 р. в сумі 960,00 грн., № 9071799247 від 18.04.2018 р. в сумі 280,00 грн., № 9097274058 від 18.05.2018 в сумі 1200,00 грн., № 9123157153 від 19.06.2018 р. в сумі 602,00 грн., № 9148387865 від 18.07.2018 в сумі 348,00 грн., № 9174164178 від 16.08.2018 р. в сумі 558,00 грн., № 9800991815 від 18.09.2018 в сумі 891,00 грн.;

-донарахування податковим органом сум податкових зобов`язань за результатами перевірок на суму у розмірі 28434,53 грн., а саме:

камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за липень 2017 р., за наслідками якої складено акт від 18.09.2017 р. № 12162/68/04-36-12-08/39176503, на підставі якого ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 23.10.2017 р. №0032231208 про нарахування основного платежу в сумі 18 850,00 грн., штрафних санкцій в сумі 4 712,00 грн. та пені в сумі 751,42 грн. (донарахована сума частково самостійно сплачена платником в сумі 5769,00 грн. - основний платіж та 842,00 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченої донарахованої суми складає 13 081,00 грн. - основний платіж, 3 870,00 грн. - штрафні санкції та 751,42 грн. - пеня);

камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ за вересень 2015 р., за наслідками якої складено акт від 11.10.2017 р. № 15935/91/04-36-12-08-33/39176503, на підставі якого ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.11.2017 р. №0046991208 про нарахування штрафних санкцій в сумі 0,20 грн.;

камеральної перевірки з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з ПДВ за вересень 2017 р., за наслідками якої складено акт від 15.11.2017 р. №23579/179/04-03-12-08-33/39176503, на підставі якого ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 27.12.2017 р. №0097051208 про нарахування штрафних санкцій в сумі 152,00 грн.;

камеральної перевірки з питань своєчасності реєстрації ПН/РК в ЄРПН, складених за січень, жовтень 2016 р., червень, липень 2017 р., за наслідками якої складено акт від 30.11.2017 р. № 29448/339/04-36-12-08-33/39176503, на підставі якого ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 04.01.2018 р. №0002361208 про нарахування штрафних санкцій в сумі 10254,91 грн.;

камеральної перевірки з питань своєчасності реєстрації ПН/РК в ЄРПН, складених за червень, жовтень 2017 р., за наслідками якої складено акт від 06.06.2018 р. № 29133/525/04-36-12-08-33/39176503, на підставі якого ГУ ДФС у Дніпропетровській області було винесено податкове повідомлення-рішення від 12.07.2018 р. №0165881208 про нарахування штрафних санкцій в сумі 325,00 грн.;

-нарахування пені згідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України на суми несвоєчасно сплачених грошових зобов`язань, в сумі 559,90 грн.

Наявність заборгованості у загальному розмірі 35600,43 грн. підтверджується довідкою про стан розрахунків підприємства з бюджетом, даними інтегрованої картки платника податку за кодом класифікації доходів бюджету 14010100 (Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)) за 2017-2018 рр., розрахунком пені, наявними в матеріалах справи.

Також до матеріалів справи долучені належним чином завірені копії наведених вище податкових декларацій з ПДВ, актів перевірок, податкових повідомлень-рішень та докази їх надіслання на адресу підприємства.

Докази оскарження податкових повідомлень-рішень до суду не надані.

Згідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідач, в установлені законом строки, податкові зобов`язання не сплатив.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу було сформовано та надіслано засобами поштового зв`язку податкову вимогу № 52236-17/03 від 15.12.2017 р. за юридичною адресою платника.

10.02.2018 р. кореспонденція була повернута відправнику у зв`язку із закінченням строку зберігання.

З огляду на положення ст. 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається врученою відповідачу 10.02.2018 р.

Враховуючи, що сума податкових зобов`язань відповідачем не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Докази оскарження податкової вимоги до суду не надані.

Таким чином, заборгованість, яка заявлена до стягнення, є узгодженою.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно частини 1 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи, що заборгованість по сплаті податку є узгодженою, остання підлягає стягненню у встановленому законом порядку. Відтак позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За наслідками розгляду даної справи судові витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, стягненню з відповідача не підлягають.

У відповідності до ч. 6 ст. 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Враховуючи перебування судді у щорічній основній відпустці з 24.06.2019 р. по 13.07.2019 р., повний текст рішення складений 15.07.2019 р.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 139, 242-246, 250, 255, 293, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Домінанта КМ (код ЄДРПОУ 39176503) податковий борг у розмірі 35600,43 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податку на користь Державного бюджету.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.С. Віхрова

Рішення не набрало законної сили 15.07.19

Суддя В.С. Віхрова

З оригіналом згідно

Помічник судді Ю.Ю. Ковтун