Ухвала

від 16.07.2019 по справі 640/10623/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 липня 2019 року м. Київ№ 640/10623/19 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

Приватного підприємства "ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ"

Приватного підприємства Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ ,

Товариства з обмеженою відповідальністю Акцепт Онлайн ,

Товариства з обмеженою відповідальністю Про Закупівлі

до Антимонопольного комітету України

про визнання протиправними дій та зобов`язання утриматися від вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ" (адреса: 01601, м. Київ, вул. Мечникова, буд. 16, ідентифікаційний код 33508037), Приватне підприємство Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ (адреса: 65007, м. Одеса, вул. Мала Арнаутська, буд. 86, кв. 18, каб. 3, ідентифікаційний код 34507830), Товариство з обмеженою відповідальністю Акцепт Онлайн (адреса: 02090, м. Київ, вул. Сосюри, 5, офіс 408/1, ідентифікаційний код 40429394) та Товариство з обмеженою відповідальністю Про Закупівлі (адреса: 03035, м. Київ, вул. Василя Липківського, буд. 16, ідентифікаційний код 40328577) звернулися з позовом до Антимонопольного комітету України (адреса: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код 00032767), в якому просять суд:

- визнати протиправними дії Антимонопольного комітету України, його органів (державних уповноважених Антимонопольного комітету України, тимчасових адміністративних колегій Антимонопольного комітету України), вчинені після 01 січня 2019 року щодо Приватного підприємства ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ по складанню (оформленню) та направленню вимог про надання інформації № 130-29/08-107 від 04.01.2019, № 130-26.13/08-967 від 24.01.2019, розгляду (розслідуванню) справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 143- 26.13/127-18, № 130-26.13/112-18, № 130-26.13/16-19, № 130-26.13/17-19, № 130-26.13/55-19, та зобов`язати Антимонопольний комітет України, в тому числі його органи (державних уповноважених Антимонопольного комітету України, тимчасові та постійні адміністративні колегії Антимонопольного комітету України, інші органи Антимонопольного комітету України), голову Антимонопольного комітету України, його заступників, інших посадових (службових) осіб, працівників Антимонопольного комітету України, його апарату, структурні підрозділи Антимонопольного комітету України, утриматися від вчинення будь-яких дій щодо ПП ВІ АЙ ПІ ДЕПАРТАМЕНТ , належного йому авторизованого електронного майданчика ОЦІНКА.online та інших належних йому об`єктів права інтелектуальної власності та/або іншого належного йому на будь-якому праві майна, його посадових (службових) осіб, інших його працівників, його засновників (учасників);

- зобов`язати Антимонопольний комітет України (в тому числі його адміністративні колегії, державних уповноважених) закрити провадження у справах про порушення законодавства про захист економічної конкуренції 143-26.13/127-18, № 130-26.13/112-18, № 130- 26.13/16-19, № 130-26.13/17-19, № 130-26.13/55-19;

- визнати протиправними дії Антимонопольного комітету України, його органів (державних уповноважених Антимонопольного комітету України, тимчасових адміністративних колегій Антимонопольного комітету України), вчинені після 01 січня 2019 року щодо Приватного підприємства Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ по розгляду (розслідуванню) справ про захист економічної конкуренції № 143-26.13/127-18, № 130-26.13/130-18, та зобов`язати Антимонопольний комітет України, в тому числі його органи (державних уповноважених Антимонопольного комітету України, тимчасові та постійні адміністративні колегії Антимонопольного комітету України, інші органи Антимонопольного комітету України), голову Антимонопольного комітету України, його заступників, інших посадових (службових) осіб, працівників Антимонопольного комітету України, його апарату, структурні підрозділи Антимонопольного комітету України, утриматися від вчинення будь-яких дій щодо ПП Інформаційно-консалтинговий центр АСБОУ , його посадових (службових) осіб, інших його працівників, його засновників (учасників);

- зобов`язати Антимонопольний комітет України (в тому числі його адміністративні колегії, державних уповноважених) закрити провадження у справах про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 143-26.13/127-18, № 130-26.13/130-18;

- визнати протиправними дії Антимонопольного комітету України (тимчасових адміністративних колегій Антимонопольного комітету України, державних уповноважених Антимонопольного комітету України), які були здійснені починаючи з 01.01.2019 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Про Закупівлі по розгляду справ про захист економічної конкуренції № 143-26.13/127-18, № 130-26.13/131-18, № 130-26.13/18-19, № 130-26.13/54-19, направленню вимог щодо надання інформації № 130-29/08-111 від 04.01.2019, № 130-26.13/08-969 від 24.01.2019, та зобов`язати Антимонопольний комітет України (адміністративні колегії Антимонопольного комітету України, державних уповноважених Антимонопольного комітету України, інші органи Антимонопольного комітету України), голову Антимонопольного комітету України, його заступників, інших працівників та (або) посадових (службових) осіб Антимонопольного комітету України, його апарату, структурні підрозділи Антимонопольного комітету України, утриматися від вчинення будь-яких дій щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Про Закупівлі , включаючи його працівників та (або) посадових (службових) осіб, та/або щодо належного йому авторизованого електронного майданчика Професійна оцінка та інших належних йому об`єктів права інтелектуальної власності та/або іншого належного йому на будь-якому праві майна;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України закрити провадження у справах про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 143-26.13/127-18, № 130-26.13/131-18, № 130-26.13/18-19, № 130-26.13/54-19;

- визнати протиправними дії Антимонопольного комітету України (тимчасових адміністративних колегій Антимонопольного комітету України, державних уповноважених Антимонопольного комітету України), які були здійснені починаючи з 01.01.2019 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Акцепт Онлайн по розгляду справ про захист економічної конкуренції № 143- 26.13/127-18, № 130-26.13/129-18, та зобов`язати Антимонопольний комітет України (адміністративні колегії Антимонопольного комітету України, державних уповноважених Антимонопольного комітету України, інші органи Антимонопольного комітету України), голову Антимонопольного комітету України, його заступників, інших працівників та (або) посадових (службових) осіб Антимонопольного комітету України, його апарату, структурні підрозділи Антимонопольного комітету України, утриматися від вчинення будь-яких дій щодо Товариства з обмеженою відповідальністю Акцепт Онлайн , включаючи його працівників та (або) посадових (службових) осіб;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України закрити провадження у справах про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 143-26.13/127-18, № 130-26.13/129-18.

В якості підстав позову позивачі зазначили, що відповідачем протиправно прийнято рішення щодо позивачів - користувачів авторизованих електронних майданчиків.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Антимонопольний комітет України є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою від 18.06.2019 Окружним адміністративним судом міста Києва позовну заяву залишено без руху.

Позивач зазначені в ухвалі недоліки усунув у строк встановлений судом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріалами, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання з повідомленням сторін.

Разом з позовною заявою позивачами надано клопотання про витребування доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Згідно з ч.ч. 1, 7, 8 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Вирішуючи по суті заявлене клопотання, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для його задоволення та витребування у відповідача належним чином засвідчених копій документів.

Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 640/10623/19.

2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 07 серпня 2019 року о 10:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

4. Витребувати у Антимонопольного комітету України належним чином завірені копії матеріалів справ про захист економічної конкуренції:

- № 143-26.13/127-18,

- № 130-26.13/112-18,

- № 130-26.13/16-19,

- № 130-26.13/17-19,

- № 130-26.13/55-19;

а також копії всіх рішень, прийнятих у межах вказаних справ, та документів, що стали підставою для їх прийняття.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Повідомити відповідача, що ним можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Повідомити сторін, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

8. Запропонувати позивачам подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

10. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко