Постанова

від 05.07.2007 по справі 12/1632

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/1632

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "05" липня 2007 р.                                                     Справа № 12/1632

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Сікорська Н.А.

при секретарі Біленькій Ю.П.

за участю представників сторін

від позивача Юрченко І.В. - дов. №87 від 26.06.07р.

Рубанка Д.М. - дов. №71 від 11.05.07р.      

від відповідача Хоменко М.В. - дор. №1-298 від 04.07.07р.

прокурор: Чорній Р.О. - посв. №57.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Першого заступника прокурора області в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ).  

до Відділу освіти Коростенської райдержадміністрації (м. Коростень)

про стягнення 1020,00 грн.

Подано позов про стягнення з відповідача 1020,00 грн. штрафу до Державного бюджету України.

Представники позивача та прокурор позов підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечує. Надав інформацію на виконання припису №К-7 від 22.02.07р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Коростенським відділенням державної інспекції з енергетичного наглядуза режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області було проведено комплексне обстеження технічного стану та експлуатації енергоустановок загальноосвітніх шкіл с. Васьковичі, с. Мала Зубовщина, с. Грозіне Відділу освіти Коростенської райдержадміністрації, виявлено порушення Правил користування електричною енергією, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правил улаштування електроустановок, у зв'язку з чим складено акт обстеження за №К-108/ОКС від 13.10.06р. (а.с.5-6) та виданий припис за №К-108/ОКС від 13.10.06р. про усунення виявлених порушень до 29.12.06р. (а.с. 7-8).

16.01.07р. проведено повторне обстеження, в результаті якого встановлено невиконання припису за №К-108/ОКС, що підтверджується актом обстеження № К-7 та актом перевірки № К-1 (а.с.10-12).

В порядку п.п. 2,7,8 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312, на відповідача Постановою №10 від 22.02.07р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику (а.с.13) накладений штраф в розмірі 1020,00грн.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику", за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії   регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці у вигляді штрафу у  розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми стягнених  штрафів  зараховуються  до Державного бюджету України.

Згідно з п.10 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

На день розгляду справи у суді відповідач штрафу в сумі 1020,00грн. не сплатив.

Суд вважає вимоги позивача обгрунтованими і такими, що відповідають чинному законодавству.

Суд встановив, що накладення штрафу на відповідача є обгрунтованим, а підстави для притягнення відповідача до відповідальності підтверджуються доказами по справі.

Відповідно до Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарської діяльності, складеного посадовими особами  Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Актом обстеження №К-108/ОКС від 13.10.06р. (а.с.5-6) встановлено, що у відповідача відсутня оперативно-технічна документація, не достатньо приділяється уваги технічному стану електроустановок.

На підставі зазначеного акту та ст.9 Закону України "Про електроенергетику" відповідачу надіслано припис про усунення встановлених порушень. Оскільки припис інспекції позивачем не виконаний, на засіданні від 22.02.07р. державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області на відповідача Постановою №10 накладено штраф в сумі 1020,00грн.

Згідно з п.п.8,9 "Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику" рішення про накладення штрафу оформляється  постановою відповідно Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Постанова  про  накладення  штрафу  складається у двох примірниках. Перший примірник постанови залишається в органі, який її оформив. Другий примірник у 3-денний термін після оформлення постанови надсилається (видається повноважному  представнику) для сплати штрафу суб'єкту господарської діяльності. Відправлення зазначених документів підтверджується належними доказами, що є в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну,  адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідач проти позовних вимог заперечує. Представник  відповідача представив в судовому засіданні докази часткового виконання вимог  припису № К-7 від 22.02.07р. (а.с.15-16).

Судом встановлено, що відповідачем на дату перевірки виконання припису  № 108/ОКС від 13.10.06р. не було виконанно його п.п.3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18,19, 22, 23, 24, 26 (а.с.7-8), що відображено в приписі № К-7 від 22.02.07р..

В наданій представником відповідача інформації на виконання припису К-7 від 22.02.07р. (36-37) містяться дані, що мали місце станом на 02.07.07р., тобто після винесення постанови №10 від 22.02.07р. (а.с.13) .

Враховуючи наведені обставини суд приходить до висновку, що   припис за № К-7 від 22.02.07р. відповідач в обумовлені терміни не виконав.

Крім того, згідно п. 11 "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 рішення про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів може бути оскаржене в установленому законом порядку.

Постанова №10 від 22.02.07р. оскаржена відповідачем не була.

Згідно зі ст.71 КАС України сторони повинні довести ті обставини, на яких грунтуються їх вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача штрафу 1020,00грн. є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51,71,94,158-163,167,254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти Коростенської райдержадміністрації, Житомирська обл., м. Коростень, вул. Франка, 5, код 02143057

в дохід  Державного бюджету України, р/р 31118106600002, банк УДК у м. Житомрі, МФО 811039  1020,00грн. штрафу.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення постанови у повному обсязі у відповідності до ст.163 Кодексу адміністративного судочинства України. 

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                         

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;