Ухвала

від 22.07.2019 по справі 711/5508/19

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

22 липня 2019 року справа № 711/5508/19

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Громадської організації Демократична платформа про визнання дій протиправними за зобов`язання утриматися від вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до Громадської організації Демократична платформа , в якому просить:

- визнати дії Громадської організації Демократична платформа щодо оплати послуг фізичним особам за виконання функцій офіційних спостерігачів, відповідно до Закону України Про вибори народних депутатів України , - протиправними;

- зобов`язати Громадську організацію Демократична платформа утриматися від вчинення дій по оплаті послуг фізичним особам за виконання функцій офіційних спостерігачів відповідно до Закону України Про вибори народних депутатів України .

На підставі ухвали судді Придніпровського районного суду м. Черкаси Скляренко В.М. від 09 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Громадської організації Демократична платформа про визнання дій протиправними за зобов`язання утриматися від вчинення певних дій передано на розгляд до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Ухвалою судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.07.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Громадської організації Демократична платформа про визнання дій протиправними за зобов`язання утриматися від вчинення певних дій передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

22.07.2019 вищевказана позовна заява надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суддя зазначає наступне.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 276 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб`єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму. Виборець, учасник всеукраїнського референдуму (громадянин України, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити дії чи бездіяльність суб`єктів, визначених частиною першою цієї статті, якщо ці дії чи бездіяльність безпосередньо порушують його виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму.

Частиною 6 статті 276 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою, сьомою статті 273 цього Кодексу.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять другої години дня, що передує дню голосування.

Суддя звертає увагу, що статтею 270 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, згідно з частиною 1 якої на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду . Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (ч. 5 ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України).

Отже, наслідком пропуску строку звернення до суду із позовом у спорах, пов`язаних з виборчим процесом, є залишення такого позову без розгляду. Пропущений строк у справах, пов`язаних із виборчим процесом, не може бути поновлено судом.

Як встановлено суддею із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем оскаржуються дії Громадської організації Демократична платформа щодо оплати послуг фізичним особам за виконання функцій офіційних спостерігачів, відповідно до Закону України Про вибори народних депутатів України , які мали місце 04.07.2019, тому така позовна заява мала бути подана до Черкаського окружного адміністративного суду не пізніше 09.07.2019 (включно), однак дана позовна заява надійшла за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду лише 22.07.2019, що підтверджується штампом прийняття вхідної кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду.

Оскільки у відповідності до положень ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання цієї позовної заяви є день її надходження до Черкаського окружного адміністративного суду, тому позов ОСОБА_1 до Громадської організації Демократична платформа про визнання дій протиправними за зобов`язання утриматися від вчинення певних дій поданий поза межами строку, визначеного статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим суддя дійшла висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 240-243, 270, 273, 276, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Громадської організації Демократична платформа про визнання дій протиправними за зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом двох днів з дня її підписання.

Суддя В.А. Гайдаш