Постанова

від 06.10.2009 по справі 2а-4558/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку 6.13

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівсь ка, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2009 року о 15 год. 09 хв. Справа № 2а-455 8/09/0870

Запорізький окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Світ лицькій О.О.

розглянув в відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом: Прокурора Шевченківського району м. За поріжжя в інтересах держави в особі органу уповноваженог о державою здійснювати відпо відні функції у спірних відн осинах Управління Пенсійног о фонду України в Шевченківс ькому районі м. Запоріжжя, м. З апоріжжя

до: Товариства з обмежено ю відповідальністю «Медея», м. Запоріжжя

про стягнення недоїмки ф інансових санкцій та пені,

за участю представників:

від прокуратури: Незола А.О., посвідчення № 244 від 01.04.05 р .;

від позивача: Сергевн іна Н.І., доручення № 2208/12 від 27.04 .09р.;

від відповідача: не з' яв ився,-

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2009 року до Запоріз ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов прокурора Ше вченківського району м. Запо ріжжя в інтересах держави в о собі Управління Пенсійного ф онду України у Шевченківсько му районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Медея», в як ому прокурор просить суд стя гнути з відповідача 2 468 грн. 62 ко п. недоїмки по сплаті страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, 85 грн. 43 коп. фінансов их санкцій та 13 грн. 34 коп. пені.

Свої позовні вимоги прокур ор Шевченківського району м. Запоріжжя обґрунтовує на пі дставі положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння», інструкції «Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України», Закону Укр аїни «Про збір на обов' язко ве державне пенсійне страхув ання». Крім того, в позовній з аяві прокурор зазначає, що пр оведеною прокуратурою район у перевіркою документів нада них УПФУ в Шевченківському р айоні м. Запоріжжя встановле но, що з 20 січня 2009 року ТОВ «Меде я» надає до УПФУ в Шевченківс ькому районі м. Запоріжжя роз рахунки сум страхових внеск ів, які необхідно сплатити, ал е сплачує їх несвоєчасно та н е у повному обсязі. Відповідн о до картки особового рахунк у страхувальника юридичної о соби або фізичної особи, яка м ає найманих працівників забо ргованість відповідача по вн ескам за ставкою 33,2 %, 4%, 42% за пері од з 21 квітня 2009 року по 4 червня 2009 року становить 2 329 грн. 04 коп., з аборгованість відповідача п о внескам за ставкою 1% - 5% за пер іод з 21 квітня 2009 року по 4 червня 2009 року становить 139 грн. 58 коп. За гальна сума недоїмки складає 2 468 грн. 62 коп., а за несвоєчасну с плату страхових внесків до в ідповідача застосована фіна нсова санкція на суму 85 грн. 43 к оп. та нарахована пеня на суму 13 грн. 34 коп. Визначені суми від повідачем не сплачені, внасл ідок чого заборгованість зі сплати страхових внесків скл адає в сумі 2 567 грн. 39 коп.

У судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав заз начених в позовній заяві. Пре дставником позивача суду над ано заяву про збільшення поз овних вимог на суму 2 946 грн. 92 ко п. за період травня - серпня 2009 р оку. Просить суд стягнути з ві дповідача суму заборгованос ті в розмірі 5 514 грн. 31 коп.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та д ату судового розгляду справи повідомлявся належним чином . Проти позову не заперечив, пр о причини можливої неявки уп овноваженого представника с уд не попередив.

Судом визнано за доцільне р озглянути справу за відсутно сті відповідача на підставі пояснень прокурора, представ ника позивача та наявних у сп раві матеріалів та доказів.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справ и, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги таким и, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Статтями 14 та 15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страху вання» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року (далі - за текстом Закон № 1058) в становлено, що платниками ст рахових внесків до Пенсійно го фонду є роботодавці, підп риємства, установи і організ ації, створені відповідно до законодавства України, нез алежно від форми власності , виду діяльності та господ арювання, об'єднання громадя н, профспілки, політичні пар тії (у тому числі філії, предс тавництва, відділення та ін ші відокремлені підрозділи з азначених підприємств, уста нов, організацій, об'єднань г ромадян, профспілок, політи чних партій, які мають окрем ий баланс і самостійно вед уть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, при дбали спеціальний торгови й патент), які використовую ть працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру.

ТОВ «Медея» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фон ду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя як платни к страхових внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування за № 08024-4470 та є страхувальником.

Відповідно до пункту 2 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в Пенсійний Фонд України, за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 рок у за № 64/8663, страхувальники є пла тниками страхових внесків.

Відповідно до п.6 ст.19 Закону № 1058 страхові внески нарахову ються на суми фактичних витр ат на оплату праці працівник ів що включають витрати на ви плату основної і додатково ї заробітної плати та інш их заохочувальних та компе нсаційних виплат, у тому чи слі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, при йнятими відповідно до Зако ну України «Про оплату пра ці», виплату винагород фізи чним особам за виконання ро біт (послуг) за угодами цивіль но-правового характеру, що пі длягають обкладенню податко м на доходи фізичних осіб, а та кож на суми оплати перших п'я ти днів тимчасової непрацезд атності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавц я, та допомоги по тимчасовій п рацездатності . Страхові вне ски нараховуються на суми, з азначені в частинах першій т а другій цієї статті, незалеж но від джерел їх фінансуванн я, форми, порядку, місця виплат и та використання, а також не залежно від того, чи були за значені суми фактично виплач ені після їх нарахування до с плати.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 З акону № 1058 страхувальники зоб ов' язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду незалежно в ід виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нарахову ються страхові внески.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 вст ановлено, що обчислення стра хових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувал ьником на підставі бухгалтер ських та інших документів, ві дповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахуван ня заробітної плати (доходу), н а які відповідно до цього Зак ону нараховуються страхові в нески.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пен сійного фонду за формою і у ст роки, визначені правлінням П енсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про її сплату . Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги про спла ту недоїмки страхувальник зо бов' язаний сплатити суми не доїмки та суми фінансових са нкцій. Страхувальник у разі н езгоди з розрахунком суми не доїмки, зазначеної у вимозі п ро сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фон ду в порядку, встановленому п равлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонд у має право на оскарження вим оги в судовому порядку.

Як встановлено в ході судов ого розгляду справи, то відпо відачем на теперішній час су ма заборгованості в розмірі 5 514 грн. 31 коп. не сплачена.

В період з 21 квітня по 4 червн я 2009 року та в травні - серпні 2009 року відповідачем до Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Шевченківському районі м. Запоріжжя подано розрахун ки суми страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, в я ких ТОВ «Медея» самостійно в изначено суму нарахованих вн есків в розмірі 4 886 грн. 07 коп., що на момент судового засіданн я складає заборгованість від повідача перед ПФУ.

7 квітня 2009 року начальником УПФУ в Шевченківському район і м. Запоріжжя у зв' язку з нес платою страхових внесків, ві дносно до ТОВ «Медея», прийня то Рішення № 489 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) несвоєчасну с плату страхувальниками стра хових внесків. Зазначеним рі шенням до відповідача застос овано штраф в розмірі 85 грн. 43 к оп. та нарахована пеня в сумі 1 3 грн. 34 коп.

5 червня 2009 року УПФУ Шевченк івського району м. Запоріжжя виставлено відповідачу вимо гу № Ю - 3517, відповідно до якої загальна сума заборгованост і, станом на 1 червня 2009 року, ста новить 3 485 грн. 66 коп. Вказана ви мога направлена відповідачу та вручена уповноваженому п редставнику, про що свідчить копія поштового повідомленн я № 691176 від 9 червня 2009 року.

4 червня 2009 року начальником УПФУ в Шевченківському район і м. Запоріжжя у зв' язку з нес платою страхових внесків, ві дносно до ТОВ «Медея», прийня то Рішення № 791 про застосуван ня фінансових санкцій та нар ахування пені за несплату (не перерахування) несвоєчасну с плату страхувальниками стра хових внесків. Зазначеним рі шенням до відповідача застос овано штраф в розмірі 157 грн. 95 к оп. та нарахована пеня в сумі 2 4 грн. 78 коп.

Також, 14 липня 2009 року, начальн иком УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя у зв' язк у з несплатою страхових внес ків, відносно до ТОВ «Медея», п рийнято Рішення № 872 про засто сування фінансових санкцій т а нарахування пені за неспла ту (неперерахування) несвоєч асну сплату страхувальникам и страхових внесків. Зазначе ним рішенням до відповідача застосовано штраф в розмірі 195 грн. 81 коп. та нарахована пеня в сумі 113 грн. 02 коп.

4 вересня 2009 року УПФУ Шевчен ківського району м. Запоріжж я виставлено ТОВ «Медея» вим огу № Ю - 3517, відповідно до яко ї загальна сума заборгованос ті, станом на 1 вересня 2009 року, с тановить 4 623 грн. 13 коп. Вказана в имога направлена відповідач у та вручена уповноваженому представнику, про що свідчит ь копія поштового повідомлен ня № 748321 від 11 вересня 2009 року.

В ході судового засідання с удом встановлено, що відпові дачем часткового сплачена су ма заборгованості в розмірі 1 500 грн., та станом на 21 вересня 200 9 року загальна сума заборгов аності ТОВ «Медея» складає 5 5 14 грн. 31 коп.

Відповідно до розрахунку с уми позову, наданого позивач ем, недоїмко зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове пенсійне страхування складає 4 886 грн. 07 коп., розмір фі нансових санкцій складає 450 гр н. 13 коп., розмір пені складає 178 г рн. 11 коп.

Факт наявності у відповіда ча заборгованості перед Упра влінням Пенсійного фонду Укр аїни в Шевченківському район і м. Запоріжжя підтверджуєть ся також картками особового рахунку страхувальника - ТО В «Медея».

За таких обставин, вимог и позивача про стягнення з ТО В «Медея» на користь Управлі ння Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. З апоріжжя 5 514 грн. 31 коп. заборгов аності по внескам на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування є обґрунтов аними, заснованими на законі і такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС Украї ни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Шевченківському р айоні м. Запоріжжя до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Медея» про стягнення з аборгованості зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування - задовольнити в повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Медея» (69026, м. Запоріжжя, вул. П ередатна, б. 5-А, код ЄДРПОУ 24513261, р /р 26005054426001, МФО 313407 у КБ «Автозазбан к») на користь управління Пен сійного фонду України в Шевч енківському районі м. Запорі жжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпе нко-Карого, 25А, р/р 25609301001082, філія ЗО У ВАТ «Державний ощадний бан к», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508387) 4 886 (чоти ри тисячі вісімсот вісімдеся т шість) грн. 07 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, 450 (ч отириста п' ятдесят) грн. 13 ко п. фінансових санкцій та 178 (сто сімдесят вісім) грн. 11 коп. пені .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у пов ному обсязі заяви про апеляц ійне оскарження і поданням п ісля цього протягом 20 днів апе ляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстан ції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Ук раїни.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у пов ному обсязі 09 жовтня 2009 року.

Постанова набрала законно ї сили 20 жовтня 2009 року.

Суддя Н.В. С трельнікова