Ухвала

від 18.07.2019 по справі 187/1141/19

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/1141/19

1-кс/0187/487/19

УХВАЛА

"18" липня 2019 р. смт Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянув клопотання заступника начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12019040520000322 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, погоджене з прокурором, про проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області,

В С Т А Н О В И В

17.07.2019 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання заступника начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Петриківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 34626441), розташованого за адресою: вул. Кооперативна, 5, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області за період діяльності 01.11.2013 по 31.05.2019.

Згідно з поданим до суду клопотанням, 02.07.2019 до Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що в період з 01.11.2013 по 31.05.2019 службові особи Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, заволоділи належними їй грошовими коштами в сумі 5869 гривень.

02.07.2019 відомості щодо даного кримінального правопорушення внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019040520000322за ч. 2 ст. 192 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Службові особи Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області склали завідомо неправдивий офіційний документ, а саме лист від 04.04.2019 № 13.37-34/2684 на № 13.37-30/1576 від 02.05.2019 щодо перерахування коштів ОСОБА_5 в період з 01.11.2013 по 31.05.2019 у виконавчому провадженні АСВП № 40186700 на користь СК «Союз Дніпро».

04.07.2019 відомості щодо даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 366 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

04.07.2019 матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12019040520000322 від 02.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 12019040520000328 від 04.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України об`єднані в одне провадження з присвоєнням об`єднаному кримінальному провадженню № 12019040520000322.

Допитана під час досудового розслідування у кримінальному провадженні в якості потерпілої ОСОБА_5 пояснила, що на виконанні у Петриківському РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області перебувають судові рішення та виконавчий напис нотаріуса про стягнення із неї, як майнового поручителя, на користь КС «Союз Дніпро», ПАТ «ПУМБ та ТОВ ФК «Європейська агенція з повернення боргів» грошових сум, для забезпечення виконання кредитних зобов`язань ОСОБА_6 перед банками (кредитними установами).

Вона вирішила провести звірку розрахунків у виконавчім провадженні АСВП № 40186700, у якому з неї стягуються грошові кошти в сумі 45179,49 гривень на користь КС «Союз Дніпро», згідно рішення Петриківського районного суду від 04.09.2013 у справі № 187/878/13-ц.

Листом від 22.04.2019 вона звернулася до Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області з проханням надати довідку про здійсненні нею платежі на користь КС «Союз Дніпро» за 2013 2019 роки. У відповідь на даний лист вона отримала лист від 04.04.2019 № 13.37-34/2684 на № 13.37-30/1576 від 02.05.2019, за підписом начальника Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_7 , в якому зазначено недостовірні відомості щодо сплати нею боргу за період з 01.11.2013 по 31.05.2019 у виконавчім провадженні АСВП № 40186700 на користь КС «Союз Дніпро». Так, у даному листі ОСОБА_7 зазначено, що станом на 17.05.2019 залишок суми боргу складає 10502,63 гривні, що не відповідає дійсності, оскільки згідно листа КС «Союз Дніпро» за № 1349/19 від 18.06.2019, за підписом голови правління КС «Союз Дніпро» ОСОБА_8 , залишок боргу складає в сумі 8000 гривень та інших виплат після 17.05.2019 нею не здійснювалося.

Крім того, у вищевказаному листі ОСОБА_7 зазначено, що загальна сума перерахувань за боргом складає 34678,86 гривень, яка є заниженою від фактичних надходжень сум на рахунок стягувача. Стягувач визнає і підтверджує всього перерахувань на його користь в сумі 37179,49 гривень, що підтверджується листом від 18.06.2019 за № 1349/19, за підписом голови правління КС «Союз Дніпро» ОСОБА_8 .

Згідно її підрахунків службові особи Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, заволоділи належними їй грошовими коштами в сумі 5869 гривень.

Під часпроведення досудовогорозслідування уданому кримінальномупровадженні виникланеобхідність у визначенні матеріальної шкоди, спричиненої кримінальним правопорушенням та її розміру.

Заступник начальника СВ, за погодженням із прокурором, просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Петриківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 34626441), розташованого за адресою: вул. Кооперативна, 5, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області за період діяльності 01.11.2013 по 31.05.2019, для необхідності в подальшому провести судово-економічну експертизу.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала подане до суду клопотання.

Заслухавши думку прокурора та вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає в задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.8КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободивизнаються найвищими цінностямита визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Також, відповідно до вимогч. 1 ст. 9 КПК України,під час кримінального провадженнясуд, слідчий суддя, прокурор, керівникоргану досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язанінеухильно додержуватися вимогКонституціїУкраїни,КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актівзаконодавства.

В свою чергу відповідно до вимогп. 18ст. 3 КПК України, слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченомуКПК, судового контролюза дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальномупровадженні.

Тобто,за змістом вказаної норми однією з головних функцій слідчого судді єнасамперед здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів учасників кримінального провадження під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 3ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суду кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розглядсторонами та віднесені до їх повноваженьцимКодексом (КПК України). Тобто, враховуючи сферу діїпринципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає у який спосіб суд, слідчий суддявирішують питання.Таким чином, слідчий суддямає вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме в спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Відповідно до ч. 1ст. 370 КПК Українисудове рішення повинно бутизаконним, обґрунтованимі вмотивованим. Частина 2 даної статті вказує, що законнимє рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимогщодо кримінального провадження, передбачених цим КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення ч. 2ст. 93 КПК України передбачає, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказівшляхом проведення слідчих (розшукових ) дій,та негласних слідчих (розшукових) дій,витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК і не містить окремого права прокурора чи слідчого звертатися до слідчого судді з даними клопотаннями.

Приймаючи до уваги, що законодавством України не передбачено право слідчого чи прокурора на звернення до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення такої перевірки, в КПК України відсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань, а тому в задоволенні клопотання заступника начальника СВ Петриківського ВП про надання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Петриківського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області , слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 5, 26, 86, 93, 309, 370 КПК України

П О С Т А Н О В И В

Відмовити у задоволенні клопотання заступника начальника СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12019040520000322, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про надання дозволу на проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності Петриківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 34626441), розташованого за адресою: вул. Кооперативна, 5, смт Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області за період діяльності 01.11.2013 по 31.05.2019.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1