Постанова

від 04.07.2007 по справі а27/212-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

А27/212-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

26.06.07р.

Справа № А27/212-07

за позовом  Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі Держенергонагляду у Дніпровському регіоні, м. Запоріжжя   

до  Державного підприємства «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ 

про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3400грн.

                                                                                                                          Суддя  Татарчук В.О.

                                                                                                                  Секретар Дякун А.І.

представники:

від позивача Скрипаль О.С. дов. від 29.12.06р. №310

від відповідача Зацарицина А.В. дов. від 22.01.07р. №396

Суть спору:

          Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі Держенергонагляду у Дніпровському регіоні звернулося з позовом до державного підприємства «Придніпровська залізниця»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 3400грн.

           Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача по штрафним санкціям, які застосовані згідно з актами перевірки №48/Е3-801 від 20.04.2005р., №48/Е3-810 від 16.09.2005р. щодо контролю за дотриманням законодавства про електроенергетику.

Перевіркою встановлені порушення вимог ст.26 Закону України «Про електроенергетику».

На підставі зазначених актів перевірки позивачем 07.12.2005р. була прийнята постанова про застосування штрафних санкцій у розмірі 3400грн.

Відповідач проти задоволення позову заперечує та вказує, що 24.11.2005р. між ДП «Придніпровська залізниця»та ТОВ «Речовий ринок «Анголенко»укладено договір про спільну діяльність, згідно якого виконання приписів, в тому числі й тих, що були винесені до моменту укладення даного договору, сплата штрафів, неустойки, всі економічні санкції, накладені державними контролюючими органами по діяльності ринку покладено на ринок. ТОВ «Речовий ринок «Анголенко»повинно виступати як відповідач - 2.

В судовому засіданні 26.06.2007р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

24.01.2005р., 20.04.2005р., 18.05.2005р. та 16.09.2005р. ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Держенергонагляду у Дніпровському регіоні було проведено перевірку речового ринку Запорізької дистанції сигналізації та зв'язку (ШЧ-11) Придніпровської залізниці, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична –вул. Севастопольська з питання дотриманням законодавства про електроенергетику. За результатами перевірки були складені акти №48/Е3-807, №48/Е3-826, №48/Е3-801, №48-Е3-833 №48/Е3-810 (відповідно) в яких вказується на порушення відповідачем вимог ст.26 Закону України «Про електроенергетику». З метою усунення порушень позивачем були винесені приписи від 31.01.2005р. №48/Е3-807, 28.04.2005р. №48/Е3-2278, 27.05.2005р. №48/Е3-820.  

У зв'язку з невиконанням відповідачем вказаних приписів позивачем 07.12.2005р. була прийнята постанова №48/ПЕ3-61 про застосування до підприємства штрафних санкцій у розмірі 3400грн.

Вказана заборгованість відповідачем не сплачена.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч.4 ст.9 Закону України «Про електроенергетику»державна інспекція  з  енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії здійснює нагляд за електричними і тепловикористовуючими установками та тепловими мережами  споживачів  та  суб'єктів  електроенергетики.

           Згідно з ч.ч.3, 4 ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

            Відповідно до п.2 ч.3 ст.27 Закону суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Крім того, частиною 4 статті 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

З урахуванням викладеного, компетентним органом згідно з вимогами чинного законодавства проведена перевірка ДП «Придніпровська залізниця»з встановленням порушень та застосуванням штрафних санкцій.

В ході вирішення спору ДП «Придніпровська залізниця»в порушення ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України не доведений факт відсутності відповідних порушень.

Стосовно заперечень відповідача суд зазначає наступне.

Наявність в договорі про спільну діяльність від 24.11.2005р. вказівки щодо сплати ТОВ «Речовий ринок «Анголенко»економічних санкцій, застосованих контролюючими органами у зв'язку з діяльністю ринку, ніяким чином не впливає на обов'язок відповідача сплатити штрафні санкції згідно з постановою від 07.12.2005р. Наведені положення договору можуть бути підставою для пред'явлення вимог ДП «Придніпровська залізниця»до ТОВ «Речовий ринок «Анголенко»в порядку регресу. У зв'язку з викладеним, у суду відсутні підстави для залучення до участі у справі як відповідача-2 зазначеного товариства.

Надані відповідачем копії рішення виконавчого комітету Запорізької міської Ради народних депутатів від 24.12.1992р. №461/8 та акту від 24.02.1993р. не впливають на вирішення даного спору.  

Керуючись Законом України «Про електроенергетику», ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Придніпровська залізниця»(м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) на користь державного бюджету (р/р 31115101800007, код 23030300, УДКУ у Дніпропетровській області, одержувач Державний бюджет Кіровського району м. Дніпропетровська, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360) у розмірі 3400грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України – 03.07.2007р.