Ухвала

від 25.07.2019 по справі 200/9280/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 липня 2019 р. Справа №200/9280/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

суддів - Логойди Т.В., Михайлик А.С.,

при секретарі судового засідання - Гуменному М.А.,

за участю

представника позивача - ОСОБА_3 (за посвідченням),

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Політичної партії Опозиційна платформа - За життя про забезпечення позову за позовною заявою Політичної партії Опозиційна платформа - За Життя (ЄДРЮОФОПГФ 21709375; 01133, м. Київ, вул. Мечникова, 14/1, каб. 306) в особі уповноваженої особи Політичної партії Опозиційна платформа - За Життя в одномандатному виборчому окрузі № 60 ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 60 (Код ЄДРЮОФОПГФ 43056837; 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБР, 5) про визнання протиправними і скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 24.07.2019 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із вказаним позовом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.07.2019 зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі.

Разом з позовною заявою позивачем надано заяву про забезпечення позову, в якій він просить до прийняття рішення по суті спору заборонити відповідачу транспортувати в Центральну виборчу комісію примірники протоколів про підсумки голосування, а Центральній виборчій комісії заборонити їх приймати.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення про те, що на час проведення судового засідання дії відповідачем та Центральною виборчою комісією, про забезпечення шляхом заборони вчиняти які він просить у заяві, вже вчинені, у зв`язку з чим зазначив про відсутність необхідності розглядати заяву про забезпечення позову.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився з причин знаходження у відрядженні у м. Києві, проте надав заяву про відсутність предмету забезпечення позову, оскільки виборча документація 24 липня 2019 року вже транспортована та передана до Центральної виборчої комісії.

З урахуванням особливостей провадження у справах даної категорії, а також приписів ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про забезпечення позову в судовому засіданні без участі представника відповідача.

Як встановлено в ході судового засідання та підтверджується матеріалами справи, відповідно до постанови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 60 від 23 липня 2019 року № 31, виборча документація щодо якої виник спір між сторонами, членами Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 60 транспортована до Центральної виборчої комісії, якою вона прийнята.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника на порушення провадження в суді та право розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цієї заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.

З огляду на правову позицію заявника суд позбавлений можливості продовжити розгляд заяви про забезпечення позову та зобов`язаний залишити її без розгляду.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтями 150-158 КАС України не передбачено дій суду у разі надходження заяви про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду, суд дійшов висновку за можливе застосувати аналогію закону та відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України зазначену заяву залишити без розгляду, оскільки це не суперечить чинному законодавству, так як не порушує будь-чиїх прав та охоронюваних законом інтересів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 150-158, 240, 248, 272, 278, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залишення заяви про забезпечення позову без розгляду - задовольнити.

Заяву Політичної партії Опозиційна платформа - За життя (ЄДРЮОФОПГФ 21709375; 01133, м. Київ, вул. Мечникова, 14/1, каб. 306) в особі уповноваженої особи Політичної партії Опозиційна платформа - За Життя в одномандатному виборчому окрузі № 60 ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) про забезпечення позову до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 60 (Код ЄДРЮОФОПГФ 43056837; 85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Героїв 51 ОМБР, 5), в якій він просить заборонити Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 60 транспортувати в Центральну виборчу комісію перший примірник протоколу про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та перший примірник про підсумки голосування в одномандатному окрузі, а також заборонити Центральній виборчій комісії приймати перший примірник протоколу про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та перший примірник про підсумки голосування в одномандатному окрузі, розглядати та використовувати протоколи про підсумки голосування в одномандатному окрузі № 60 для встановлення результатів виборів народних депутатів України - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 272 КАС України.

Повний текст ухвали складено в нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 25 липня 2019 року.

Головуючий суддя С.В. Ушенко

Судді Т.В. Логойда

А.С. Михайлик