Ухвала

від 26.07.2019 по справі 200/9462/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 липня 2019 р. Справа №200/9462/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою кандидата в народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 року ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 про визнання протиправними рішень та дій та бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №52, та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Кандидат в народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 року ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 ЄДРПОУ 43044334, м. Торецьк, вул. Грушевського, 2, м. Торецьк, Донецька область), з позовними вимогами:

- визнати протиправними та скасувати рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 від 24 липня 2019 року щодо скасування рішення про проведення повторного перерахунку голосів дільничних виборчих комісій № 140685, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730,140731, 140737;

- визнати протиправною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 від 24 липня 2019 року щодо не проведення повторного перерахунку голосів дільничних виборчих комісій № 140685, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737;

- визнати протиправними та скасувати протокольні рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 від 24 липня 2019 року щодо прийняття від дільничних виборчих комісій № 140685, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737 документів та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці при встановленні підсумків голосування в межах виборчого округу;

- визнати протиправною дію Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 щодо складання та затвердження протоколу про підсумки голосування в межах одномандатного округу № 52 в частині врахування в зазначеному протоколі відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчих дільницях № 140685, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737;

- зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 провести повторний підрахунок голосів на виборчих дільницях № 140685, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160-161,273,276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позовну заяву подано у строк, встановлений ст.273 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження за позовною заявою, встановлені КАС України, відсутні.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дана справа має бути розглянута за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

З огляду на положення ч.1 ст.33 КАС України, дана справа буде розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача:

- протокол засідання Окружної виборчої комісії та рішення щодо прийняття від дільничних виборчих комісій №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737 документів та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчих дільницях при встановленні підсумків голосування в межах виборчого округу;

- відомості щодо надходження скарг про порушення вимог Закону "Про вибори народних депутатів України" під час проведення виборів 21 липня 2019 року на виборчих дільницях №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737 одномандатного виборчого округу№52, інформацію про їх розгляд та прийняті рішення (за наявності надати належним чином посвідчені копії);

- відомості щодо прийняття Окружною виборчою комісією рішення про призначення повторного підрахунку голосів по виборчим дільницям №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737, відомості про проведення повторного підрахунку та їх результат (за наявності надати належним чином посвідчені копії);

- протокол про підсумки голосування в межах одномандатного округу №52.

Керуючись 9, 33, 77, 80 171, 248, 256, 268 - 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву кандидата в народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 року ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 52 про визнання протиправними рішень та дій та бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №52, та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9462/19-а.

Справа буде розглядатися у судовому засіданні колегією у складі трьох суддів.

Призначити судове засідання у справі на 27.07.2019 року о 15:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1 (електронна адреса суду - inbox@adm.dn.court.gov.ua), про що повідомити учасників справи.

Витребувати від Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №52 (85200, Донецька область, м. Торецьк, 2) наступні докази:

- протокол засідання Окружної виборчої комісії та рішення щодо прийняття від дільничних виборчих комісій №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737 документів та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на виборчих дільницях при встановленні підсумків голосування в межах виборчого округу;

- відомості щодо надходження скарг про порушення вимог Закону "Про вибори народних депутатів України" під час проведення виборів 21 липня 2019 року на виборчих дільницях №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737 одномандатного виборчого округу№52, інформацію про їх розгляд та прийняті рішення (за наявності надати належним чином посвідчені копії);

- відомості щодо прийняття Окружною виборчою комісією рішення про призначення повторного підрахунку голосів по виборчим дільницям №140658, 140691, 140692, 140695, 140696, 140700, 140705, 140712, 040724, 140730, 140731, 140737, відомості про проведення повторного підрахунку та їх результат (за наявності надати належним чином посвідчені копії);

- протокол про підсумки голосування в межах одномандатного округу №52.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів до 12 години 00 хвилин 27.07.2019 року. Витребувані документи надати до суду на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.

Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати сторонам у порядку, визначеному ст. 268 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню у випадку порушень правил підсудності.

Суддя Г.П. Бабаш