Рішення

від 26.07.2019 по справі 260/811/19

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

26 липня 2019 року м. Ужгород№ 260/811/19 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, буд. 235,Черкаси,Черкаська область,18002)до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відеонагляд" (вул. Юлії Жемайте, буд. 1,м. Ужгород,Закарпатська область,88000)про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Черкаській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відеонагляд" , яким просить:

1. Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження по справі.

2. Стягнути кошти з ТОВ " Відеонагляд "- код ЄРДПОУ 41593462, (адреса: 88000, вул. Юлії Жемайте, буд.1, м. Ужгород, Закарпатська область) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул.Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 39392109) податковий борг в сумі 114828,74 грн.

3. Позовну заяву розглянути без участі позивача.

Позов мотивовано тим, що за Відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом у сумі 118769,83 грн. по наступних податках: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі у сумі 14300,25 грн.,з єдиного податку з юридичних осіб у сумі 103959,58 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п на суму 510, 00 грн.Станом на день звернення до суду вказана заборгованість є непогашеною.

Ухвалою суду від 13 червня 2019 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у даній справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду.

Сторони належним чином у відповідності до ст.251 КАСУ повідомлялися про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення. Ухвала суду про відкриття провадження направлялася на адресу зазначену позивачем та згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідачем протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі не подано відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується.

Відповідно до положень статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини і приходить до наступних висновків.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ " Відеонагляд " зареєстроване за адресою: 88000, вул. Юлії Жемайте, буд.1, м. Ужгород, Закарпатська область,код ЄРДПОУ 41593462 (а.с.8-9).

Судом встановлено, що станом на 25.04.2019 року за Відповідачем рахується податковий борг у сумі 118769,83 грн.а саме:

1. З податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 14300,25 грн., який виник згідно наступних документів:

-Акту про результати камеральної перевірки порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 21.12.2018 № 684/23-00-50-12-007/41593462 та податкового повідомлення-рішення від 16.01.2019 № 0005675012 на суму 46811,90 грн. (а.с.10);

-Акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 01.03.2019 № 1253/23-00-50-12-007/41593462 та податкового повідомлення-рішення від 01.04.2019 № 0052205012 на суму 1020,00 грн. (а.с.12-13);

2. З єдиного податку з юридичних осіб у сумі 103959,58 грн., який виник згідно наступних документів:

- Податкової декларації платника єдиного податку третьої групи (юридичної особи) № 9310148889 від 08.02.2019 терміном сплати 21.02.2019 на суму 99640,12грн.(а.с.27);

- Акту про результати камеральної перевірки поданої звітності від 26.02.2019 № 1111/23-00-50-12-007/41593462 та податкового повідомлення-рішення від 13.03.2019 № 0041965012 на суму 4260,09 грн.(а.с.14-17).

Залишок несплаченої пені згідно ст. 129 Податкового кодексу України складає 84,71 грн.

3. 3 податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді з/п на суму 510, 00 грн , що виник згідно:

- акту про результати камеральної перевірки податкової звітності від 20.08.2018 № 1831/23-00-13-0723/41593462 та податкового повідомлення-рішення від 21.08.2018 №0103791307.(а.с.18-20).

Згідно з Розрахунком податкового боргу: 46811,90 грн. (ППР №0005675012) - 33531,65 (переплата) + 1020 грн. (ППР № 0052205012) + 99640,12 грн. (податкова декларація № 9310148889) - 25,34 грн. (переплата) + 4260,09 грн. (ППР № 0041965012) + 84,71 грн. (пеня) + 510,00 грн. (ППР № 0103791307) = 118769,83 грн.(а.с.26).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 36 Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п. 57.1. статті 57 Податкового кодексу України , платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку отже сума боргу є узгодженою, однак не була сплачена відповідачем..

У відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України , Відповідачу було проведено нарахування пені в розмірі 84,71 грн. по єдиному податку з юридичних осіб .

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його ( його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов`язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, було виставлено податкову вимогу № 43647-17 від 12.07.2018 року, про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннямияка направлена листом з повідомленням.(а.с.21).

Відповідно до статті 20 пункту 20.1 підпункту 20.1.34 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 102 пункту 102.4 Податкового Кодексу України, у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Порядок реалізації права органу державної фіскальної служби на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу визначено ст. 95 Податкового кодексу України. Зокрема, положеннями статті 95 пунктом 1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Слід також зазначити, що пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної фіскальної служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної фіскальної служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної фіскальної служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної фіскальної ї служби.

Окрім того, відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, а саме Порядком стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженим Постановою КМУ № 1244 від 29 грудня 2010 року.

Таким чином, погашення податкового боргу платника податку здійснюється шляхом: (1) стягнення грошових коштів, які знаходяться на його рахунках, за рішенням суду; (2) продажу його майна, що перебуває в податковій заставі, за рішенням суду про надання дозволу; (3) стягнення коштів за рахунок готівки за рішенням суду.

З огляду на це положення, звертаючись до суду, податковий орган повинен обов`язково зазначати джерело погашення податкового боргу: кошти, готівка чи майно платника податків, оскільки від цього залежить порядок реалізації повноважень та предмет доказування у справі. Натомість, у позовній заяві позивач вказує два способи погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках відповідача та за рахунок готівки такого відповідача.

Як вбачається із матеріалів справи, в банківських установах на ім`я Товариства з обмеженою відповідальністю "Відеонагляд" (вул. Юлії Жемайте, буд. 1,м. Ужгород,Закарпатська область,88000,код ЄРДПОУ 41593462 ) відкриті поточні банківські рахунки, з яких може проводитись стягнення податкового боргу, (а.с. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено податковий борг відповідача у сумі 118769,83 грн.правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 242-246 КАСУ, суд,-

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, буд. 235,Черкаси,Черкаська область,18002, код ЄДРПОУ 39392109) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Відеонагляд" (вул. Юлії Жемайте, буд. 1,м. Ужгород,Закарпатська область,88000,код ЄРДПОУ 41593462 ) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Відеонагляд" (вул. Юлії Жемайте, буд. 1,м. Ужгород,Закарпатська область,88000,код ЄРДПОУ 41593462 ) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, кошти на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул.Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 39392109) податковий борг в сумі 118769,83 ( сто вісімнадцять тисяч сімсот шістдесят дквять гривень 83 коп.)грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Закарпатський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б. Плеханова