Рішення

від 25.07.2019 по справі 460/1368/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 липня 2019 року м. Рівне №460/1368/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області доСільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулося до адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" про стягнення коштів за простроченою заборгованістю за бюджетними позичками в сумі 5092,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом у зв`язку з несплатою зобов`язань за бюджетними позичками, наданими за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення відповідної заборгованості.

Ухвалою від 14.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи.

Відповідач правом подання відзиву на позовну заяву не скористався, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав.

Дослідивши позовну заяву, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, з урахуванням такого.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське приватне підприємство "Кузьмівське" з 31.12.1999 зареєстроване як юридична особа за кодом ЄДРПОУ 30715396 за адресою місцезнаходження: 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка.

Управлінням Державної казначейської служби України у Сарненському районі Рівненської області на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості" скеровано на адресу Головного управління ДФС у Рівненській області подання: №26 від 13.03.2019 для здійснення заходів щодо стягнення з СГПП "Кузьмівське" простроченої заборгованості в сумі 3301,03 грн.; №29 від 13.03.2019 для здійснення заходів щодо стягнення з СГПП "Кузьмівське" простроченої заборгованості в сумі 1791,82 грн.

Вказана в поданнях заборгованість виникла за рахунок наступного.

Матеріалами справи стверджено, що згідно з договором про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році №4 від 08.04.1998 та договором про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років відповідачу було надано фінансову допомогу в загальному розмірі 11600 грн. для проведення комплексу робіт на умовах повернення до 01 жовтня 1998 року.

Згідно з поданням №26 від 13.03.2019 Управління Державної казначейської служби України у Сарненському районі на виконання постанови КМУ від 02.03.2011 №174 щодо стягнення простроченої заборгованості (за фінансовою допомогою, наданою на зворотній основі за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету по постанові КМУ від 11.09.1997 №1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року " сума основного боргу СГПП "Кузьмівське" становить 3061 грн., пеня - 240,03 грн., станом на 01.03.2019 - 3301,03 грн. всього.

Відповідно до подання №29 від 13.03.2019 Управління Державної казначейської служби України у Сарненському районі на виконання постанови КМУ від 02.03.2011 №174 щодо стягнення простроченої заборгованості (за фінансовою допомогою, наданою на зворотній основі за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету по постаноі КМУ від 26.021998 №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" сума основного боргу СГПП "Кузьмівське" становить 1636,0 грн., пеня - 155,82 грн., станом на 01.03.2019 - 1791,82 грн. всього.

На даний час заборгованість за вищевказаними позиками відповідачем не погашена, її розмір підтверджений дослідженими судом доказами та відповідачем не заперечується.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами у справі, суд враховує таке.

Згідно з ч.9 ст.17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб`єкта господарювання перед державою за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб`єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб`єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою не поширюється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174 затверджено Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості (далі - Порядок №174).

Відповідно до п.2 Порядку № 174 боржник - суб`єкт господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги, та не забезпечив своєчасне і повне виконання своїх зобов`язань за такою угодою;

бюджетна позичка/фінансова допомога - сума коштів, надана Мінфіном у 1993-1998 роках позичальнику на поворотній основі за рахунок коштів державного бюджету на умовах угоди про надання бюджетної позички/фінансової допомоги;

заборгованість за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - зобов`язання перед державою, що виникають у суб`єкта господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги;

прострочена заборгованість за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - заборгованість боржника перед державою за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою (в тому числі за основним боргом, відсотками тощо), не погашена у строк, визначений угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Відповідно до п. 6 Порядку № 174 облік простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою ведеться органами Державної казначейської служби у валюті бюджетної позички/фінансової допомоги, в якій вони надані.

Згідно з п.10 Порядку №174 з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені.

Згідно з п.15 Порядку №174 прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби.

Згідно з пп.19-1.1.38 п.19-1 ст.19-1 ПК України контролюючі органи забезпечують стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України в установленому законодавством порядку за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку.

З урахуванням наведеного вище, за результатами судового розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку про наявність передбачених чинним законодавством підстав для стягнення з відповідача боргу за бюджетними позичками в розмірі 5092,85 грн.

Позовні вимоги контролюючого органу ґрунтуються на приписах матеріального закону, підтверджені належними та допустимими доказами, а відтак підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДФС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 39394217) до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" (код ЄДРПОУ 30715396 місцезнаходження 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничого кооперативу Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" (код ЄДРПОУ 30715396 місцезнаходження 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка) кошти за простроченою заборгованістю за бюджетними позичками в сумі 5092 (п`ять тисяч дев`яносто дві) грн. 85 коп., в тому числі:

- основний борг 3061 грн. на р/р 3113140471733, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 00263100, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ЄДРПОУ 37907940,

- пеня 240,03 грн. на р/р 31119115017338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 24060300. банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ЄДРПОУ 37907940,

- основний борг 1636 грн. на р/р 31130405717338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 00263200, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ЄДРПОУ 37907940,

- пеня 900 грн. на р/р 31119115017338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 24060300, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ЄДРПОУ 37907940.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 25 липня 2019 року.

Суддя Махаринець Д.Є.