Ухвала

від 27.07.2019 по справі 500/1796/19

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/1796/19

27 липня 2019 рокум. Тернопіль Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №164 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 (місцезнаходження: 47302, Тернопільська область, Збаразький район, місто Збараж, вулиця Незалежності, будинок 8, ЄДРПОУ: 43041993), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання дій незаконними, скасування протоколу, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №164 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164, в якій просить:

визнати протиправними дії Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 щодо прийняття та опрацювання виборчої документації та врахування відомостей протоколів про підрахунок голосів на дільничних виборчих дільницях в межах всього одномандатного виборчого округу №164;

визнати протиправними дії Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 щодо встановлення підсумків голосування з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №164 щодо встановлення підсумків голосування з виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №164;

визнати протиправними та скасувати в повному обсязі протокол Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №164 від 24.07.2019 року (час складання 15:30);

зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 невідкладно вчинити дії щодо проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборах народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №164.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Тернопільському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

З наведених підстав, суд вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Зважаючи на вказане, враховуючи предмет спору, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.268-269, 271-273Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо розгляду термінових справ.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами 6, 8 та 9 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З аналізу матеріалів адміністративного позову суд дійшов висновку про необхідність витребування в Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 належним чином засвідчених копій:

протоколів Дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України про підрахунок голосів на виборчих дільницях №610369, №610347, №610341, №610622, №610624, №610628, №610643, №610648, №610647, №610663, №610774, №610757, №610753, №610545, №610551, №610554, №610557, №610567, №610572, №610576, №610586, №610613, №611051, №611043, №611036, №611062, №611070, №611056;

протокол Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №164;

витягу із протоколу безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 щодо прийняття виборчої документації дільничних виборчих комісій.

Клопотання про виклик свідків буде вирішено в ході судового розгляду.

Керуючись ст.248, 272, 273, 278 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст.268-269, 271-273 КАС України щодо розгляду термінових справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Призначити судове засідання для розгляду справи на 28 липня 2019 року о 16:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 .

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Витребувати в Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 оригінали чи належним чином засвідчені копії:

протоколів Дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України про підрахунок голосів на виборчих дільницях №610369, №610347, №610341, №610622, №610624, №610628, №610643, №610648, №610647, №610663, №610774, №610757, №610753, №610545, №610551, №610554, №610557, №610567, №610572, №610576, №610586, №610613, №611051, №611043, №611036, №611062, №611070, №611056;

протокол Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №164;

витягу із протоколу безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №164 щодо прийняття виборчої документації дільничних виборчих комісій.

Вказані документи надати до суду у термін до 16:00 год. 28 липня 2019 року безпосередньо до канцелярії суду.

Встановити відповідачу та третій особі строк до 16:00 год. 28 липня 2019 року для подання відзиву на позовну заяву та пояснень відповідно.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів з особливостями провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.