Ухвала

від 25.07.2019 по справі 140/2560/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 липня 2019 року

Київ

справа №140/2560/18

адміністративне провадження №К/9901/19823/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Громадської організації "Архітектурно-будівельний правовий центр "Основа" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 у справі №140/2560/18 за позовом Громадської організації "Архітектурно-будівельний правовий центр "Основа" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011№3674-VI (надалі - Закон №3674-VI), за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIII передбачено, що в 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць складає з 1 січня 2019 року - 1921 гривня на одну особу.

Отже, за подання до суду касаційної скарги скаржнику належало сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн. Проте, скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі.

Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 скаржнику було повернуто апеляційну скаргу на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2019, яка оскаржувалась в частині стягнення судових витрат.

У касаційній скарзі скаржник просить проводити судове провадження без сплати судового збору на підставі пункту 22 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №10.

Зокрема, за змістом пункту 22 вказаної постанови, в разі оскарження рішення суду лише в частині відшкодування чи розподілу судових витрат, що не пов`язано з позовними вимогами і не стосується суті спору, сторона не повинна оплачувати за таку скаргу судовий збір.

Слід зазначити, що постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №10 не є нормативним актом та не підлягає обов`язковому застосуванню судом при вирішенні питання про необхідність сплати скаржником судового збору.

Водночас, правові засади справляння судового збору, об`єкти та розміри ставок судового збору визначаються виключно Законом №3674-VI.

При цьому, підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що подання касаційної скарги на ухвалу суду є окремим об`єктом справляння судового збору, незалежно від суті прийнятого у справі судового рішення та/або змісту заявлених вимог.

Відповідно до частини 2 статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з частинами 1-2 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Тому, касаційна скарга підлягає залишенню без руху. Скаржнику слід усунути її недоліки шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн. (за реквізитами: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)") або зазначити інші підстави для звільнення від сплати судового збору.

Для усунення недоліків скаржнику встановлюється строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 330 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Громадської організації "Архітектурно-будівельний правовий центр "Основа" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 у справі №140/2560/18 залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - десять днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

В.М. Шарапа,

Суддя Верховного Суду