Рішення

від 29.07.2019 по справі 200/6750/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2019 р. Справа№200/6750/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Арго-Торг про стягнення з платника податків податкового боргу на загальну суму 57537,72 грн., -

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Арго-Торг про стягнення з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю Арго-Торг в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 57537,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 57537,72 грн.,що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань та донарахованих штрафних санкцій. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач відзиву на адміністративний позов не подав.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 26 червня 2019 року та зобов`язано позивача облікову картку платника податку відповідача.

Ухвалою суду від 26 червня 2019 року відкладено розгляд справи до 23 липня 2019 року та повторно зобов`язано позивача облікову картку платника податку відповідача.

22 липня 2019 року представник позивача надав суду облікову картку Товариства з обмеженою відповідальністю Арго-Торг .

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, у встановлений судом строк відзиву на позов не подав, докази належного повідомлення знаходяться в матеріалах справи.

На підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України

суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Згідно частини 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Приписами частини 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДФС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Товариства з обмеженою відповідальністю Арго-Торг зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 41430882), за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Будівельників, б. 171-а, кв. 1, перебуває на податковому обліку в Маріупольському управлінні Головного управління ДФС у Донецькій області, в даних правовідносинах, у відповідності до вимог статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатний особисто здійснювати свої права та обов`язки.

Податковий борг складається з податку на додану вартість (код платежу 14010100): 1838 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №9217929689 від 20 листопада 2017 року (термін сплати 30 жовтня 2017 року);

821 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №176244317 від 20 листопада 2017 року (термін сплати 30 листопада 2017 року);

417 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №201507959 від 20 грудня 2017 року (термін сплати 30 грудня 2017 року);

417 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №14306032 від 22 січня 2018 року (термін сплати 30 січня 2018 року);

417 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №31011542 від 20 квітня 2018 року (термін сплати 30 квітня 2018 року);

320 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №34294835 від 21 травня 2018 року (термін сплати 30 травня 2018 року);

142 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №39237826 від 17 липня 2018 року (термін сплати 30 липня 2018 року);

459 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №46531042 від 18 вересня 2018 року (термін сплати 30 вересня 2018 року);

500 грн. - Податкова декларація з податку на додану вартість №50660527 від 17 жовтня 2018 року (термін сплати 30 жовтня 2018 року);

33326,67 грн. - Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0047294603 від 16 травня 2018 року (Акт перевірки від 26 березня 2018 року №428/05-99-46-03/41430882);

18710,03 грн. - Податкове повідомлення-рішення (форма Н ) №0235094603 від 125 жовтня 2018 року (Акт перевірки від 5 вересня 2018 року №1800/05-99-46-03/41430882).

З податку на прибуток приватних підприємств:

170 грн. - Податкове повідомлення-рішення (форма ПС) №0104444604 від 15 серпня 2018 року (Акт перевірки від 7 липня 2018 року №603/05-99-46-04/41430882).

Відповідачем на адресу Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області було подано податкову декларацію з податку на додану вартість від 19 жовтня 2017 року на суму 1838 грн.; податкову декларацію з податку на додану вартість від 20 листопада 2017 року на суму 821 грн.; податкову декларація з податку на додану вартість від 20 грудня 2017 року на суму 417 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 17 жовтня 2018 року на суму 500 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 18 вересня 2018 року на суму 459 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 17 липня 2018 року на суму 142 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 21 травня 2018 року на суму 320 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 20 квітня 2018 року на суму 417 грн.; податкову декларацію з податку на прибуток підприємств від 22 січня 2018 року на суму 417 грн.

У зв`язку з несплатою платником податку ТОВ Арго-Торг узгоджених податкових зобов`язань податковим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ю"№ 3174-46 від 8 листопада 2017 року на загальну суму боргу - 1838 грн., яку було направлено до підприємства, але поштове відправлення повернуто до ДПІ з відміткою за закінченням терміну зберігання . Вказана вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

4 липня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ Арго-Торг з питань несвоєчасної подання податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік за наслідками якої складено Акт № 603/05-99-46-04/41430882. Перевіркою встановлено порушення підпункту 49.18.3 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України в частині неподання декларації з податку на прибуток підприємства за 2017 рік. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного Акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 15 серпня 2018 року № 0104444604 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 170 грн., податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

26 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ Арго-Торг з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування з податку на додану вартість в ЄРПН з податку на додану вартість за період складання серпень 2017 року, за наслідками якої складено Акт № 428/05-99-46-03/41430882. Перевіркою встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкової накладної у ЄРПН, складеної у серпня 2017 року на суму ПДВ 83316,67 грн. із затримкою на 61 і більше календарних днів. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 16 травня 2018 року № 00472294603, яким застосовано штраф в розмірі 40% у сумі 33326,67 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача проте повернуто до ДПІ у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

5 вересня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ Арго-Торг з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування з податку на додану вартість в ЄРПН з податку на додану вартість за період складання грудень 2017 року, червень 2018 року, липень 2018 року за наслідками якої складено Акт № 1800/05-99-46-03/41430882. Перевіркою встановлено порушення пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних у ЄРПН на загальну суму 100715,47 грн. Акт перевірки був направлений на адресу відповідача, проте поштове відправлення повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання .

На підставі зазначеного Акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 25 жовтня 2018 року № 0235094603, яким застосовано штраф у розмірі 18710,03 грн. Податкове повідомлення-рішення направлено на адресу відповідача проте повернуто до ДПІ у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків ТОВ Агро-Торг за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 57367,70 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Згідно п. 49.1 ст. 49 цього Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1 ст.54 Кодексу).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст. 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст. 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою платником податків ТОВ АРГО-ТОРГ узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 08 листопада 2017 року №3174-46, яка була направлена поштою та повернута до контролюючого органу поштовою службою з відміткою за закінченням терміну зберігання . При цьому, податкові повідомлення-рішення щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) теж були повернуті до контролюючого органу з відміткою за закінченням терміну зберігання .

Слід зазначити, що відповідно до п. 42.4 ст. 42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що фактично податковий борг ТОВ Агро-Торг складає 57367,70 грн., стягненню підлягає податковий борг у зазначеному розмірі.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути кошти, з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Агро-Торг (юридична адреса: 87554, Донецька обл., м. Маріуполь, пр-т Будівельників, б. 171-а, кв.1; код ЄДРПОУ: 41430882) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 57537,70 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв