Ухвала

від 24.07.2019 по справі 280/1991/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

24 липня 2019 року Справа № 280/1991/19 м. Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області

до Більманської сільської ради Більмацького району Запорізької області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (надалі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Більманської сільської ради Більмацького району Запорізької області (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Більманської сільської ради Більмацького району Запорізької області, яка полягає у неприйнятті Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради, відповідно до ч.1 ст.40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

-зобов`язати Більманську сільську раду Більмацького району Запорізької області розробити та затвердити Порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради, відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Ухвалою суду від 07.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 04.06.2019 без виклику сторін.

24.07.2019 на адресу суду надійшло клопотання прокурора (вх. №30576) про закриття провадження на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки відповідачем виправлено оскаржувані порушення. Зокрема, Більманською сільською радою Більмацького району Запорізької області розроблено та, рішенням сесії від 25.06.2019 № 2, затверджено Положення Про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів територіальної громади Більманської сільської ради. При цьому, прокурор зауважив, що відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів неможливе без визнання оскаржуваної бездіяльності відповідача протиправною.

Крім того, 24.07.2019 прокурором подано до суду заяву про повернення сплаченого судового збору (вх. №30578 від 24.07.2019), згідно якої, посилаючись на виконання відповідачем позовних вимог у повному обсязі просив повернути прокуратурі судовий збір сплачений за подачу вказаного позову.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Отже, відповідно до вищевказаних приписів КАС України, справу розглянуто судом в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на те, що порушення, допущені Більманською сільською радою Більмацького району Запорізької області, були виправлені відповідачем самостійно та рішенням сесії від 25.06.2019 № 2 затверджено Положення про порядок залучення коштів замовників на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів територіальної громади Більманської сільської ради, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів територіальної громади, за захистом прав якої прокурором подано до суду даний позов, суд вважає, що провадження у справі слід закрити.

Згідно з ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 ст.7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.

До позовної заяви додано платіжне доручення №872 від 19.04.2019, яке свідчить про сплату прокуратурою під час звернення до суду із даним позовом судового збору у сумі 1921,00 грн.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що сплачений судовий збір підлягає поверненню прокуратурі з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 238, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №280/1991/19 за адміністративним позовом Керівника Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пр. Перемоги, 4) до Більманської сільської ради Більмацького району Запорізької області (71051, Запорізька область, Більмацький район, с.Більманка, вул. Глушкова, 40, код ЄДРПОУ 04352747) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - закрити.

Повернути на користь прокуратури Запорізької області (розрахунковий рахунок № 35217095000271, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача - 820172, код отримувала - 02909973) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) грн., сплачений платіжним дорученням № 872 від 19.04.2019, оригінал якого зберігається в матеріалах адміністративної справи №280/1991/19.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч.2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 24.07.2019.

Суддя Н.В.Стрельнікова