Вирок

від 01.08.2019 по справі 181/790/19

МЕЖІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 181/790/19

Провадження №1-кп/181/68/19

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2019 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Межова Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019040480000212 від 14 червня 2019 року за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Межова, Межівського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, освіта середня-спеціальна, не працюючого, розлученого, на утриманні має трьох дітей, групи інвалідності не має, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч. 2 ст.190 КК України,-

за участю сторін кримінального провадження

зі сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 , яка діє на підставі довіреності № 2 від 05 квітня 2017 р.,

зі сторони захисту: обвинуваченого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Порядок надання державної соціальної допомоги визначено статтею 4 вищезазначеного Закону та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року «Про затвердження порядку призначення і виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» (далі Порядок) відповідно до яких, для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Так, ОСОБА_3 07 грудня 2017 року, шляхом обману, в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. п. 10,12 Порядку, в період робочого часу з 08 години 00 хвилин по 17 годину 00 хвилин (більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації, Дніпропетровської області, що розташоване за адресою: 52900, Дніпропетровська область, смт. Межова, вул. Незалежності, б. 7, маючи злочинний умисел на заволодіння бюджетними коштами, діючи умисно, власноручно написавта подавзаяву затвердженогозразка Наказом Міністерства соціальної політики України №96 від 22.02.2012, в ході заповнення якої був попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан його та сім`ї та декларацію продоходи тамайновий станосіб,вході заповненняякої бувпопереджений провідмову впризначенні абоприпиненні виплатипризначеної соціальноїдопомоги та/абоповернення надмірунарахованих коштіву разінадання неповнихчи недостовірнихвідомостей продоходи тамайновий станйого тасім`ї,в якій умисно зазначив завідомо неправдиві відомості, зокрема не вказавши в розділі 5 відомості про земельну ділянку, яка перебуває у його власності кадастровий номер 1224285600:01:002:0378, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,47 га., яка знаходиться на території Гаврилівської сільської ради, Покровського району Дніпропетровської області та перебуває в оренді ТОВ «Зоря».

Відповідно до положення ст. 20 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається на шість місяців.

Працівники Управління соціального захисту населення Межівської РДА прийняли вказану заяву і декларацію та вважаючи, що подані у них відомості є достовірними, на їх підставі 23 грудня 2017 року, прийнято рішення про призначення ОСОБА_3 державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, внаслідок чого призначено та неправомірно виплачено з 01.12.2017 по 31.05.2018 в розмірі 1517 грн. 22 коп., щомісячно, на загальну суму 9103 грн. 32 коп., котрі в подальшому перераховувались останньому через національного оператора поштового зв`язку 52900.

Таким чином, внаслідок внесення ОСОБА_3 завідомо недостовірних відомостей до декларації продоходи та майновий стан, здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2017 по 31.05.2018. Відповідно до довідки наданої Управлінням соціального захисту населення Межівської райдержадміністрації встановлено, що за вказаний період переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_3 склала 2758,5 грн, якими він заволодів шляхом обману, чим завдав шкоди державі в особі Управління соціального захисту населення Межівської РДА на вказану суму.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Крім того, 05 червня 2018 року ОСОБА_3 , з метою отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, порядок отримання якої передбачений ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», повторно, прибув до Управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації, що розташоване за адресою: 52900, Дніпропетровська область, смт. Межова, вул. Незалежності, б. 7, та цього ж дня повторно, відповідно до затвердженої форми Наказом Міністерства соціальної політики України № 96 від 22.02.2012, власноручно, заповнив та подав заяву про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та декларацію про доходи та майновий стан особи, яка звернулася за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в ході заповнення яких ОСОБА_3 був попереджений про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі надання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан її та сім`ї.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 6 Порядку, обов`язковими документами для призначення соціальної допомоги, які подаються до органу соціального захисту населення є: заява про надання державної соціальної допомоги, документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї, довідка про склад сім`ї, декларація про доходи та майно осіб (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), та довідка про наявність та розмір земельної частки (паю). Для призначення соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву і декларацію про доходи на майно.

05червня 2018року, ОСОБА_3 ,в деньзаповнення заявипро призначеннясоціальної допомогималозабезпеченим сім`ямв періодробочого часуз 08години 00хвилин по17годину 00хвилин (більшточного часуу ходідосудового розслідуванняне встановлено),перебуваючи уприміщенні Управліннясоціального захистунаселення Межівськоїрайонної державноїадміністрації,що розташованеза адресою:52900,Дніпропетровська область,смт.Межова,вул.Незалежності,б.7,маючи злочиннийумисел назаволодіння бюджетнимикоштами державноїсоціальної допомогималозабезпеченим сім`ям,шляхом обману,діючи умисно,повторно,усвідомлюючи суспільнонебезпечний характерсвоїх дій,будучи достовірнообізнаним просвій майновийстан,в розділі5декларації продоходи тамайновий станосіб,які звернулисяза призначеннямсоціальної допомоги,повторно, умисно зазначив завідомо неправдиві відомості, зокрема, не вказавши про земельну ділянку, яка перебуває у його власності кадастровий №1224285600:01:002:0378, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,47 га., яка знаходиться на території Гаврилівської сільської ради, Покровського району Дніпропетровської області та перебуває в оренді у ТОВ «Зоря».

Відповідно до положення ст. 20 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається на шість місяців.

Працівники Управліннясоціального захистунаселення МежівськоїРДА прийняливказану заявуі деклараціюта вважаючи,що поданіу нихвідомості єдостовірними,на їхпідставі 11червня 20018року,прийнято рішенняпро призначення ОСОБА_3 державної соціальноїдопомоги малозабезпеченійсім`ї,з 01.06.2018по 30.11.2018в розмірі570грн.82коп.,щомісячно,на загальнусуму 3424грн.92коп.,котрі в подальшому перераховувались останньому через національного оператора поштового зв`язку 52900.

Таким чином, внаслідок внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації продоходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, здійснено надмірну виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_3 , за період з 01.06.2018 по 30.11.2018. Відповідно до довідки наданої Управлінням соціального захисту населення Межівської райдержадміністрації встановлено, що за вказаний період переплата державної соціальної допомоги, малозабезпеченій сім`ї ОСОБА_3 склала 3936,27 грн., якими він повторно, заволодів шляхом обману, чим завдав шкоди державі в особі Управління соціального захисту населення Межівської РДА на вказану суму.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 2 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 та ч. 2 ст.190 КК України, визнав у повному обсязі, щиро покаявся та пояснив обставини подій таким чином, як вони викладені вище, тобто повністю підтвердив обставини, викладені в обвинувальному акті. Шкоду відшкодував шляхом внесення коштів на рахунок потерпілого.

Представник потерпілого підтвердила обставини визначені в обвинувальному акті, зазначила, що обвинувачений шкоду відшкодував.

Прокурор заявила суду клопотання, яке підтримала представник потерпілого та обвинувачений, про розгляд справи в порядку, передбаченому ч.3 ст.349 КПК України, так як обвинувачений вину в скоєнні злочину визнає повністю, вважають недоцільним дослідження доказів по справі відносно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються.

У зв`язку з тим, що учасники судового провадження не заперечують проти недослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, попередньо з`ясувавши, що обвинувачений та інші учасники судового провадження правильно розуміють зміст цих обставин, не сумніваються в добровільності та істинності своїх позицій, а також роз`яснивши їм, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржувати ці обставини в апеляційному порядку, після чого заперечень від сторін не надійшло, суд, в силу ч.3 ст.349 КПК України, визнає недоцільним їх дослідження.

Суд вважає повністю доведеною вину обвинуваченого у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 190 КК України.

Кваліфікація скоєного ОСОБА_3 за ч.1 ст.190 КК України правильна за ознакою, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), та за ч. 2 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Обставини, які пом`якшують покарання, передбачені ст.66 КК України, щире каяття, добровільне відшкодування завданого збитку.

Обставин, які обтяжують покарання, передбачені ст.67 КК України, не встановлено.

При призначенні покарання обвинуваченому суд враховує ступінь тяжкості скоєних злочинів, які відповідно до ст. 12 КК України відносяться до категорії злочинів невеликої тяжкості та середньої тяжкості відповідно, особу обвинуваченого, який задовільно характеризується замісцем проживання,має наутриманні трьохнеповнолітніх дітей,один зяких проживаєразом зним,раніше несудимий,вперше притягаєтьсядо кримінальноївідповідальності,на облікуу лікарівнарколога тапсихіатра неперебуває,щиро розкаявся в скоєному, шкоду відшкодував, відсутність обтяжуючих вину обставин.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що з метою виправлення обвинуваченого та попередження вчинення ним інших правопорушень, йому необхідно призначити покарання, передбачене санкцією ч.1 ст.190 КК України, у виді обмеження волі на строк один рік та за ч. 2 ст. 190 КК України покарання у виді обмеження волі на строк три роки, оскільки саме такого виду покарання буде необхідно і достатньо для виправлення винної особи, запобігання вчиненню нею нових злочинів.

На підставі ст. 70 КК України за сукупністю злочинів слід призначити покарання шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, та остаточно призначити ОСОБА_3 покарання у виді обмеження волі на строк три роки.

Враховуючи викладене, а також обставини вчинення ОСОБА_3 злочинів, обставини, які пом`якшують покарання, а саме щире каяття, добровільне відшкодування шкоди, що свідчить про намагання особи відвернути негативні наслідки вчинених злочинів, відсутність обтяжуючих вину обставин, особу винного, який має на утриманні неповнолітніх дітей, даний злочин не відноситься до корупційних злочинів, суд вважає за можливе виправлення обвинуваченого без ізоляції від суспільства тобто без відбування покарання, з випробуванням строком 1 рік, й покладенням на нього обов`язків у відповідності ст.75 та ст.76 КК України.

Саме така міра покарання, на думку суду, відповідає загальним засадам призначення покарання, принципам законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання і є найбільш доцільною, достатньою для виправлення підсудного та запобігання вчиненню нових злочинів.

Експерт під час досудового розслідування не залучався, експертизи не проводились, судових витрат на проведення експертиз немає. Речові докази відсутні.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.349, 368-371, 373, 374 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

ОСОБА_3 визнати винуватим у скоєнні злочинів, передбачених ч.1 ст.190 КК України та ч. 2 ст. 190 КК України, та призначити йому покарання

-за ч.1 ст. 190 КК України у виді обмеження волі на строк 1 (один) рік,

-за ч.2 ст. 190 КК України у виді обмеження волі на строк 3 (три) роки.

На підставі ч. 1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно призначити ОСОБА_3 покарання у виді обмеження волі на строк 3 (три) роки.

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування призначеного покарання з випробуванням, якщо він протягом іспитового строку тривалістю в 1 (один) рік не вчинить нового злочину і виконає покладені на нього обов`язки.

Згідно ст.76 КК України покласти на ОСОБА_3 обов`язки:

періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;

повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання;

не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.

Запобіжний захід ОСОБА_3 до набрання вироком законної сили не обирати.

Речові докази відсутні.

Судові витрати відсутні.

Цивільний позов не заявлений.

На вирок може бути подана скарга до Дніпровського апеляційного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок не може бути оскаржений в апеляційному порядку з підстав заперечення обставин, які ніким не оспорювалися під час судового розгляду і дослідження яких було визнано судом недоцільним відповідно до положень частини третьої статті 349 цього Кодексу.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1