Рішення

від 23.07.2019 по справі 601/571/19

КРЕМЕНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №601/571/19

Провадження № 2/601/357/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2019 року Кременецький районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Білосевич Г.С.

з участю секретаря судового засідання Римар Л.І.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Кременець цивільну справу № 601/571/19 за позовом ОСОБА_1 до Білокриницької сільської ради Кременецького району, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - відділ державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації про скасування рішень Білокриницької сільської ради Кременецького району та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

з участю: позивача ОСОБА_1 та його представника адвоката Медвідь І.М.,

представника Білокриницької сільської ради Панчука В.Л.,

представника відповідача ОСОБА_4 - адвоката Корфа П.К.,

представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Денисюка С.М.,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить скасувати рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 21 квітня 2016 року № 153 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 ; скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав під номером - 1462663) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 ; скасувати рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 09 червня 2016 року № 204 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 ; скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав під номером - 15808058) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 ; скасувати рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 12 липня 2017 року № 534 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3 та скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав під номером - 21469552) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_3 .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Медвідь І.М. позовні вимоги підтримали та пояснили, що у відповідності до державного акту на право приватної вланості на землю від 26 лютого 2001 року серії НОМЕР_4 позивач є власником трьох земельних ділянок, розташованих на території Білокриницької сільської ради загальною площею 0,85 га. Дані земельні ділянки позначені в державному акті як Д-1, Д-2 та Д-3 і передані позивачу у приватну власність з розрахунку: 0,25 га - для будівництва та обслуговування жилих будинків і господарських будівель і 0,60 га - для ведення особистого підсобного господарства. Державний акт видано на підставі рішення дев`ятої сесії Білокриницької сільської ради народних депутатів XXII скликання від 28 серпня 1997 року №13 та виготовленої, Державним підприємством земельно-кадастрове бюро при Кременецькому районному відділу земельних ресурсів, технічної документації. У складі технічної документації присутні протоколи встановлення меж на всі земельні ділянки в натурі (на місцевості), які передавалися позивачу у приватну власність. З метою офіційного визначення інформації про розміщення в просторі земельних ділянок належних позову, останнім 01 грудня 2016 року подано заяву на ім`я начальника Кременецького районного виробничого відділу Тернопільської регіональної філії Центру ДЗК, в якій позивач просив виконати роботи по відновленню меж його земельних ділянок в натурі (на місцевості). В процесі виконання робіт відбулося закріплення межовими знаками меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). 02 грудня 2016 відбулася передача межових знаків позивачу на зберігання за відповідними актами прийомки-передачі межових знаків. По факту закінчення робіт позивачу було надано на руки примірник технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості). Технічна документація містить, окрім іншого, кадастрові плани земельних ділянок із вказівками на координати точок по осях X та Y , а також вказівку на сумісних землекористувачів. Рішенням № РВ-6100118542016 від 14.12.2016 року позивачу відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності наданого електронного документа установленим вимогам, а саме: перетину належної йому ділянки з ділянкою під кадастровим номером НОМЕР_1 (співпадіння площі на 1,4851%), з ділянкою під кадастровим номером НОМЕР_3 (співпадіння площі на 0,0671%) та з ділянкою під кадастровим номером НОМЕР_2 (співпадіння площі на 26,7989%); знаходження в межах його земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Дане рішення ґрунтується на протоколі проведення перевірки електронного документа №ПП- 6100053442016 від 14.12.2016 року. Тому позивач, як власник земельних ділянок не може одержати кадастрові номери, які потрібні для ідентифікації ділянок, не може повноцінно здійснювати розпорядження своєю власністю - продати, подарувати земельну ділянку. Рішеннями Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 21 квітня 2016 року № 153 та від 09 червня 2016 року № 204 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_4 , а також рішенням від 12.07.2017р. № 534 (власник - ОСОБА_3 ) порушено права позивача як власника землі, оскільки відділом з питань державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації проведено реєстрацію права власності на вищезазначені земельні ділянки, межі яких накладаються на земельну ділянку позивача, зокрема 03.08.2016 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру прав на земельну ділянку під номером 15808058, власником якої виступає ОСОБА_2 ; 14.07.2017 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру прав на земельну ділянку під номером 21469552, власником якої виступає ОСОБА_3 та 18.05.2016 року внесено відповідні відомості до Державного реєстру прав на земельну ділянку під номером 14626634, власником якої виступає ОСОБА_4 . Тому позивач та його представник просять позов задоволити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник Білокриницької сільської ради позов визнав повністю та не заперечує проти його задоволення.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, однак подав заяву в якій позов визнав повністю та не заперечує протии задоволення позову.

Представник відповідача ОСОБА_4 - адвокат Корф П.К. в судовому засіданні позов визнав повністю.

Відповідно до частини 3 статті 259 ЦПК України, якщо в одному провадженні об`єднані кілька взаємопов`язаних самостійних вимог, суд може ухвалити щодо будь-якої вимоги часткове рішення та продовжити провадження в частині невирішених вимог. Якщо за вимогами, об`єднаними в одне провадження, відповідачем є одна особа, ухвалення часткового рішення не допускається у разі обґрунтованих заперечень з боку відповідача.

Судом прийнято рішення про ухвалення частково рішення щодо вимог ОСОБА_1 до Білокриницької сільської ради, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , оскільки останні позов визнали повністю та не заперечувати проти ухвалення рішення в цій частині.

Суд вважає, що в частині невирішених позовних вимог слід продовжити провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Білокриницької сільської ради, ОСОБА_2 та ОСОБА_4 підлягає до задоволення з наступних підстав:

ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,85 га, що розташована на території Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області, що стверджується державним актом на право приватної вланості на землю серії НОМЕР_4 ; технічною документацією; планом земельної ділянки та витягом з рішення № 13 від 28 серпня 1997 року Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області.

З технічної документації від 2016 року виготовленої державним підприємством Центр державного земельного кадастру Тернопільска регіональна філія слідує, що на замовлення ОСОБА_1 виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної вланості на землю серії НОМЕР_4 .

Згідно заяви ОСОБА_1 від 06.12.2016 року; рішення № РВ-6100118542016 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 14.12.2016 року та протоколу № ПП-6100118542016 проведення перевірки електроних документів від 14.12.2016 року, державним кадастровим реєсратором Відділ Держгеокадастру у Кременецькому районі Тернопільської області відмовлено ОСОБА_1 у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав невідповідності наданого електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_1 (площа співпадає на 1,4851%); перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_3 (площа співпадає на 0,0671%); перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_2 (площа співпадає на 26,7989%); знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини

Згідно рішення сьомого скликання шостої сесії Білокриницької сільської ради Кременецького району № 153 від 21 квітня 2016 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1200 га ( кадастром номером НОМЕР_1 ) за адресою по АДРЕСА_1 межах населеного пункту; передано безоплатно у власність ОСОБА_4 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1200 га ( кадастром номером НОМЕР_1 ) за адресою по АДРЕСА_1 межах населеного пункту.

З рішення сьомого скликання сьомої сесії Білокриницької сільської ради Кременецького району № 204 від 09 червня 2016 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1211 га (кадастром номером НОМЕР_2 ) за адресою по АДРЕСА_1 межах населеного пункту; передано безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1211 га ( кадастром номером НОМЕР_2 ) за адресою по АДРЕСА_1 в межах населеного пункту.

Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Частинами 1,2 статті 158 ЗК України, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Частина 1 статті 2 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначає, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до частини 3 статті 3 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

У відповідності до частини 2 статті 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є власником земельної ділянки площею 0,85 га, що розташована на території Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області.

За вказаних обставин суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Білокриницької сільської ради, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , оскільки при прийнятті оскаржуваних рішень від 21 квітня 2016 року № 153 та від 09 червня 2016 року № 204 Білокиницькою сільською радою були допущені порушення законодавства, а саме: передані у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельні ділянки співпадають із межами земельної ділянки належної ОСОБА_1 .

Позовні вимоги позивача щодо скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав від номером - 1462663) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав від номером - 15808058) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 , слід задоволити, як похідні позовні вимоги, за заявлення яких судовий збір не сплачується.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Із врахуванням наведеного суд вважає, що оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а у підготовчому судовому засіданні відповідачі - ОСОБА_2 та ОСОБА_4 позов визнали повністю, то із останніх слід стягнути лише по 50% судового збору, а саме по 384 (триста вісімдесять чотири) гривні 20 (двадцять) копійок із кожного.

Керуючись ст.ст. 19, 42, 81, 82, 133, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 393 ЦК України ст. ст. 155, 158 ЗК України, ст.ст. 2, 3, 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , суд, -

вирішив:

Скасувати рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 21 квітня 2016 року № 153 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав від номером - 1462663) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_4 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 .

Скасувати рішення Білокриницької сільської ради Кременецького району Тернопільської області від 09 червня 2016 року № 204 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 .

Скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку (у Державному реєстрі прав від номером - 15808058) та запис в реєстрі прав власності на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 .

Стягнути на ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесять чотири) гривні 20 (двадцять) копійок на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 31211256026001 код 22030106.

Стягнути на ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесять чотири) гривні 20 (двадцять) копійок на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 31211256026001 код 22030106.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 .

Відповідач: Білокриницька сільська рада , місцезнаходження: вул. Шевченка, 4 с. Білокриниця Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 04395604.

Відповідач: ОСОБА_4 , місце проживання АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_7 .

Третя особа: відділ державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації, місцезнаходження: вул. Шевченка, 56 м. Кременець Тернопільської області, ЄДРПОУ 32291438..

Повне судове рішення складено 01.08.2019 року.

Головуючий: