Ухвала

від 04.08.2019 по справі 1.380.2019.003985

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

04 серпня 2019 року Справа № 1.380.2019.003985

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Кедик М.В.,

судді Кухар Н.А.,

судді Сакалоша В.М.

секретар судового засідання Курпіта П.І.,

за участю:

представник позивача не прибув,

представник відповідача не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 офіційного спостерігача від Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «ОПОРА» в Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

03.08.2019 ОСОБА_1 офіційний спостерігач від Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «ОПОРА» в Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 (далі - відповідач, ОВК № 118), в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 щодо невидачі офіційному спостерігачу Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «ОПОРА» ОСОБА_1 копії протоколу про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 118 протиправною;

- зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 невідкладно видати офіційному спостерігачу Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «ОПОРА» ОСОБА_1 копію протоколу про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 118, в тому числі з відміткою «Уточнений» .

Позивач у підготовче засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав 03.08.2019 клопотання про відмову від позову, яке зареєстроване канцелярією Львівського окружного адміністративного суду 04.08.2019 вх. 27831.

Клопотання мотивоване тим, що позивач відмовляється від позову у зв`язку з визнанням відповідачем позовних вимог, що полягають у ненаданні копій протоколів про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 118. На підтвердження отримання копій протоколів долучив до клопотання розписку про отримання таких копій.

Посилаючись на положення статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України, просив понесені судові витрати стягнути з відповідача.

Представник відповідача у підготовче засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 03.08.2019 подав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, яке зареєстроване канцелярією Львівського окружного адміністративного суду 04.08.2019 вх. 27830. У клопотанні зазначив, що ОВК №118 надано позивачу копії протоколів про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 118.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до п. 2 ч. ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оцінюючи подане представником позивача клопотання про відмову від позову та враховуючи те, що ці дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку задовольнити клопотання та прийняти відмову.

Водночас, суд вважає за необхідне роз`яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

За правилами ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Ураховуючи вказану норму та те, що копії протоколів про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного виборчого округу № 118 відповідачем надані позивачу після подання позовної заяви, судовий збір слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В абз. 4 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік від 23.11.2018 № 2629-VIII у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2019 встановлено у розмірі - 1921,00 грн. Тому, сума судового збору за подання вказаного адміністративного позову становить 768 грн 40 коп.

З врахуванням того, що при поданні адміністративного позову судовий збір позивачем не сплачено, суд керуючись ч. 1 ст. 140 КАС України вирішив стягнути з відповідача до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Львівського окружного адміністративного суду судовий збір з відповідача.

Керуючись ст.ст. 183, 238-239, 241, 248, 256, 268, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву позивача про відмову від позову задовольнити повністю.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 офіційного спостерігача від Всеукраїнської громадської організації «Громадянська мережа «ОПОРА» в Окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №118 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - закрити.

Стягнути з Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 118 (місцезнаходження: 79017, м. Львів, вул. А. Вахнянина, 29, код ЄДРПОУ 43064675) до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Львівського окружного адміністративного суду (отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м.Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 34315206084082, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім ) грн 40 коп.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом двох днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Головуючий суддя Кедик М.В.

Суддя Кухар Н.А.

Суддя Сакалош В.М.