Постанова

від 09.03.2010 по справі 2а-321/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-321/10/1370

09 березня 2010 року м. Львів

Львівський окружний адмі ністративний суд в складі

Головуючого - судді - Ка чур Р.П.

За участю секретаря судово го засідання - Др озди І.С.

розглянувши в судовому зас іданні адміністративну спра ву за позовом Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Украї ни у Львівській області до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Чобіток» про стяг нення штрафних санкцій

з участю представників:

від позивача: Кулицьк ий Р.Я. (довіреність №1753/9/32-219 від 03.09.2009 року)

від відповідача: не з' я вилися

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2010 року Регіональне управління Департаменту кон тролю за виробництвом обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА Украї ни у Львівській області звер нулося до Львівського окружн ого адміністративного суду з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Чоб іток» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 2700, 00 грн.

Представник позивача у суд ових засіданнях позов підтри мав з мотивів, зазначених у по зовній заяві та надав поясне ння аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, вимоги ухва ли суду не виконав, причини не явки не повідомив, хоча про да ту, час та місце проведення су дового засідання був повідом лений належним чином.

Справа розглядається відп овідно до ст. 71 КАС України, на о снові наявних доказів.

В судовому засіданні 09 бере зня 2010 року проголошено вступ ну та резолютивну частину По станови, відповідно до ст. 167 КА С України.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши та оцінивши докази, які ма ють значення для справи, суд в иходив з наступного.

02 червня 2009 року Регіональни м управлінням Департаменту к онтролю за виробництвом та о бігом спирту, алкогольних на поїв і тютюнових виробів Дер жавної податкової адміністр ації у Львівській області бу ло проведено перевірку Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Чобіток» (магазин за адресою: Жовківський район, с . Зарудці) на предмет дотриман ня вимог Закону України «Про державне регулювання виробн ицтва та обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв і тютюнови х виробів» від 19.12.1995 № 481/95-ВР та ін ших законодавчих актів, що ре гулюють обіг алкогольних нап оїв та тютюнових виробів, про що складено акт № 130181/1323-220/32-207.

Перевіркою встановлено фа кт реалізації відповідачем а лкогольних напоїв без ліценз ії, а саме реалізації однієї п ляшки слабоалкогольного нап ою «Лонгер», що підтверджуєт ься фіскальним чеком № 4993 від 02 .06.2009 та поясненням продавця ма газину.

Ліцензії на право роздрібн ої торгівлі алкогольними нап оями до перевірки не надано. Т ермін дії попередньої ліценз ії на право роздрібної торгі влі алкогольними напоями сер ії АВ № 873203 закінчився 31.05.2009 року.

Крім цього, перевіркою вста новлено на підставі представ леної до перевірки книгою об ліку розрахункових операцій , що 29.12.2008 року в магазині реаліз овано одну пляшку горілки «С толова» 0,25 л за ціною 5,95 грн., що п ідтверджено фіскальним чеко м № 4711 та фіскальним Z-звітом № 126 5 від 29.12.08 р.

За результатами перевірки Департаментом контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації у Львівсь кій області прийнято рішення № 130129-0023-32 від 09 червня 2009 року про з астосування фінансових санк цій до позивача в розмірі 2700 гр н., в тому числі за роздрібну т оргівлю алкогольними напоям и без наявності ліцензії - 170 0 грн. та за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цін ами, нижчими від встановлени х мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої - 1000 грн.

Копію рішення про застосув ання фінансових санкцій від 09.06.2009 року № 130129-0023-32 було направлен о поштою з повідомленням про вручення за місцем здійснен ня торгівельної діяльності в ідповідачем, яке ним отриман е 20.06.2009 року, про що свідчить під пис на повідомленні про вруч ення.

Спірні правовідносини рег улюються Законом України «Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів» від 19/12/1995 № 481/95-ВР, Зак оном України «Про державну п одаткову службу в Україні» в ід 04.12.1990 № 509-ХІІ.

Статтею 15 Закону України «П ро державне регулювання виро бництва і обігу спирту етило вого, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюн ових виробів» від 19.12.1995 року № 481/ 95-ВР передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоя ми або тютюновими виробами м оже здійснюватись суб' єкта ми підприємницької діяльнос ті всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наяв ності у них ліцензій.

Мінімальна роздрібна ціна однієї пляшки горілки міцні стю 40% об. та ємністю 0, 25 л розрах ована відповідно до вимог по станови КМ України від 30.10.208 рок у № 957 «Про встановлення розмі ру мінімальних оптово-відпус кних і роздрібних цін на окре мі види алкогольних напоїв в ітчизняного виробництва» ст ановить 7, 00 грн.

Відповідно відповідач зді йснював роздрібну торгівлю а лкогольними напоями без наяв ності ліцензії, а також здійс нював роздрібну торгівлю алк огольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мі німальних роздрібних цін на алкогольні напої.

Відповідно до статті 17 Зако ну України «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів» з а порушення норм цього Закон у щодо виробництва і торгівл і спиртом етиловим, коньячни м і плодовим, спиртом етилови м ректифікованим виноградни м, спиртом етиловим ректифік ованим плодовим, спиртом-сир цем виноградним, спирту-сирц ем плодовим, алкогольними на поями та тютюновими виробами до суб' єктів підприємницьк ої діяльності застосовуютьс я фінансові санкції у вигляд і штрафів. Рішення про стягне ння штрафів приймаються орга ном, який видав ліцензію, та ін шими органами виконавчої вла ди у межах їх компетенції, виз наченої законами України.

Згідно абзацу 5частини 2 ста тті 17 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, пл одового і коньячного, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» до суб' єкта підприєм ницької діяльності застосов уються фінансові санкції у р азі оптової (включаючи імпор т та експорт) і роздрібної тор гівлі спиртом етиловим, конь ячним і плодовим, спиртом ети ловим ректифікованим виногр адним, спиртом етиловим рект ифікованим плодовим, алкогол ьними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцен зій у розмірі 200 відсотків вар тості отриманої партії товар у, але не менше 1700 гривень.

Згідно абзацу 11 частини 2 ста тті 17 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, пл одового і коньячного, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» до суб' єкта підприєм ницької діяльності застосов уються фінансові санкції у р азі оптової або роздрібної т оргівлі коньяком, алкогольни ми напоями, виготовленими за коньячною технологією, горі лкою та лікеро-горілчаними в иробами за цінами, нижчими ві д встановлених мінімальних о птово-відпускних або роздріб них цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньяч ною технологією, горілку та л ікеро-горілчані вироби у роз мірі 100 відсотків вартості отр иманої партії товару, розрах ованої виходячи з мінімальни х оптово-відпускних або розд рібних цін, але неменше 1000 грив ень.

Відповідно до частини 13 ста тті 17 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» у разі невиконання су б' єктом підприємницької ді яльності рішення органів, су ма штрафу стягується на підс таві рішення суду.

Станом на момент розгляду с прави заборгованість відпов ідача зі сплати штрафної сан кції в розмірі 2700 грн. не сплаче на.

Згідно ст. 71 КАС України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги і заперечення.

Беручи до уваги те, що відпо відачем позовні вимоги не сп ростовано, суму штрафу в розм ірі 2700, 00 грн. не сплачено, суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть до задоволення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 86, 94, 160-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити пов ністю.

2. Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю « Чобіток» (вул. Львівська, 2, смт . Куликів, Жовківський район, Л ьвівська область, код ЄДРПОУ 19323042) в дохід державного бюджет у 2700, 00 грн.

3. Судовий збір зі сторін ст ягувати не слід.

Постанова набирає закон ної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу ад міністративного судочинств а України. Постанова набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, вста новленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщ о було подано заяву про апеля ційне оскарження, але апеляц ійна скарга не була подана у с трок, встановлений цим Кодек сом, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги судове рішен ня, якщо його не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи. Якщо строк апеляці йного оскарження буде поновл ено, то вважається, що постано ва суду не набрала законної с или.

Постанова може бути оскар жена в строк та в порядку, визн аченому ст.186 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни. Заява про апеляційне оска рження та апеляційна скарга подаються до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарж ення постанови суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а у разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до ст.160 цього Кодексу - з д ня складення в повному обсяз і. Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Повний текст постанови виготовлено 15 березня 2010 року

Суддя /підпис/ Р .Качур

З оригіналом згідно

Суддя Р. Качур