Ухвала

від 07.08.2019 по справі 420/314/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/314/19

УХВАЛА

07 серпня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа за вхід. № 27602/19 від 01.08.2019 р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 27602/19 від 01.08.2019 р. надійшла заява в якій заявник просить:

- видати дублікат виконавчого листа по справі № 420/314/19 від 24.05.2019 року.

У відповідності до п.18.4 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву судом встановлено.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 у справі № 420/314/19 адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Одесаборд (код ЄДРПОУ: 37607730; юридична адреса: 65007, Одеська область, місто Одеса, провулок Книжний, будинок 7, квартира 15) штраф у розмірі 5083,00 (п`ять тисяч вісімдесят три грн. до Державного бюджету України на р/р 31115106015008, МФО 899998 в ГУ ДКСУ в Одеській області, одержувач: Казначейство України (ЕАП) УК у м. Одесі/Приморський р-н, КБК 21081100 код ЄДРПОУ: 38016923.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Одесаборд (код ЄДРПОУ: 37607730; юридична адреса: 65007, Одеська область, місто Одеса, провулок Книжний, будинок 7, квартира 15) штраф у розмірі 1700,00 (одна тисяча сімсот) грн. до Державного бюджету України на р/р 31115106015008, МФО 899998 в ГУ ДКСУ в Одеській області, одержувач: Казначейство України (ЕАП) УК у м. Одесі/Приморський р-н, КБК 21081100 код ЄДРПОУ: 38016923.

Згідно інформації КП "ДСС", виконавчий лист по справі № 429/314/19 виданий 24.05.2019 зі строком пред`явлення до виконання - до 12.08.2019 р.

12 червня 2019 року на поштову адресу Другого Малиновського ВДВС міста Одеса ГТУЮ в Одеській області було відправлено заяву про відкриття виконавчого провадження разом з оригіналом виконавчого листа №420/314/19 від 24 травня 2019 року.

Згідно з відміткою в Рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №65001 3953789 5, заява про відкриття виконавчого провадження вих.№4331/13/22 від 11.06.2019 разом з виконавчим листом від № 420/314/19 від 24 травня 2019 року про стягнення штрафу з ТОВ ОДЕСАБОРД , надійшла на адресу Другого Малиновського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області 14.06.2019 р.

До Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області не направлялося жодного документа виконавчого провадження по даній справі.

А також у зв`язку з тим, що в Автоматизованій системі виконавчого провадження не було відомостей про Реєстраційний номер виконавчого провадження по даній справі - до Другого Малиновського ВДВС міста Одеса ГТУЮ в Одеській області було подано лист за вих.№5344/13/22-19 від 16.07.2019р. про надання інформації про хід та результати виконавчого провадження за виконавчим листом №420/314/19 від 24 травня 2019 року.

24.07.2019р. на адресу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшов лист вих. № 14904 від 23.07.2019р., яким було повідомлено про те, що у Другого Малиновського ВДВС міста Одеса ГТУЮ в Одеській області відсутній виконавчий лист №420/314/19 від 24 травня 2019 року.

Ситуація, що склалася, робить неможливим виконання прийнятого судового рішення, а також підриває авторитет держави в очах правопорушника, що призводить до подальшого ігнорування норм права.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За приписами пункту 1 статті 6 Конвенції "кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру".

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (див. рішення від 19.03.1997 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").

З огляду на те, що виконавчий лист № 420/314/19 не був пред`явлений до виконання, у зв`язку з його втратою, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 420/314/19.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 КАС України, п.п.18.4 п.18 розділу VII "Перехідні положення" КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про видачу дублікату виконавчого листа за вхід. № 27602/19 від 01.08.2019 р. - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 420/314/19 від 24.05.2019 року

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Пунктом 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.