Ухвала

від 06.08.2019 по справі 280/4332/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

06 серпня 2019 року

Київ

справа №280/4332/18

адміністративне провадження №К/9901/21222/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИВ:

26 липня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2019 року у вказаній вище справі, предметом розгляду якої є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС у Запорізькій області від 11 жовтня 2018 року №3481 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ ВКФ Імпекс .

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2019 року, у задоволенні позову ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" відмовлено.

Позивач не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, оскаржив їх у касаційному порядку. У касаційній скарзі ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс", посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить ухвалені ними судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за вказаною скаргою, Верховний Суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним.

Системний аналіз положень процесуального закону дає підстави вважати, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а також крім справ, які підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження.

Суди попередніх інстанцій виходили з того, що оскаржуваний наказ відповідає вимогам, передбаченим до його змісту, прийнятий за відсутності порушення визначеної чинним законодавством процедури призначення документальної перевірки за наявності передбаченої Податковим кодексом України підстави для її проведення та дотриманням обов`язкових для цього умов.

Оцінивши предмет та характер спірних правовідносин, які стосуються рішення контролюючого органу щодо проведення документальної планової виїзної перевірки, предмет доказування та склад учасників, колегія суддів дійшла висновку про те, що ця справа є справою незначної складності.

Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не вбачається. У касаційній скарзі таких застережень також не міститься.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Імпекс" до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Є.А.Усенко